王会生：产业扶贫是乡村振兴基础 实现农民稳定脱贫

　　新浪财经讯 “中国发展高层论坛2019”经济峰会于3月23日在京举行，主题为“以开放引领未来”。在分会场“衔接脱贫攻坚战与乡村振兴”上，国家开发投资公司董事长王会生出席并演讲。

　　王会生提到当前正是中国脱贫攻坚和乡村振兴的一个关键交汇期。国家开发投资公司作为中央企业，应该把脱贫攻坚当作最大的社会责任。在推进脱贫攻坚和乡村振兴的过程当中，有一些体会和认识，我想跟大家分享一下。

　　第一，真脱贫、不返贫是乡村振兴的前提。党的十八大以来，国家开发投资公司出资20个亿，先后设立了两支专业扶贫产业基金，并且负责管理和运营这两支基金。通过产业基金+企业+贫困地区资源+贫困人口的扶贫模式带动了扶贫人口的精准脱贫。所以到2018年底，这两支基金在贫困地区共投资了100多个项目，投资额150多个亿。实现了14个连贫地区全覆盖，而且也撬动了社会资本超过1700亿。这些项目投产和达产之后，将带动48万贫困人口就业，每年可为贫困人口增收30多亿元，而且也为地方政府增加税收15亿元。我们也深刻地认识到脱贫攻坚已经到了决战的时刻，既要实现精准脱贫的目标，同时还要防止刚脱贫就返贫。所以，我们也正在考虑这两支基金现在开始关注的重点，如何去解决因病返贫、因学返贫，提高贫困地区人口的生活质量问题，来助力乡村振兴的稳步实施。

　　第二，产业扶贫是乡村振兴的基础。只有产业扶贫带动当地农民就业致富，才能持续地实现农民的稳定脱贫。只有产业兴旺，乡村才能进一步振兴。所以，我们通过产业基金投资在贫困地区建立了一批可持续性的、有带动力的，结合当地资源禀赋的产业项目。比如我们选择了一些适合当地的一些禀赋资源，包括现代农业、资源开发、清洁能源、医疗健康等项目。同时我们也寻找一些龙头企业，把这些龙头企业扶持起来。像一号食品、异地生态、牧缘股份等等，这些都是我们基金投资和合作的重点。把这些龙头企业的管理进一步规范，技术进一步向着市场迈进，抗击风险的能力也越来越强，所以扶贫的效果越来越好。还要建立利益连接机制，把产业链尽最大可能拉长拉粗。

　　第三，人才是乡村振兴的关键。所以习近平书记指出乡村振兴人才是关键。我们在脱贫攻坚的过程中注重扶贫扶智相结合，致力于为乡村地区补齐乡村振兴过程中人才的短板。一方面我们在小学、中学、大学用各种方式资助学生，我们资助了几千名贫困地区的高中生和大学生。很多大学生毕业以后又自愿回到家乡去做扶贫干部，去做乡村教师，应该说真正地接过了扶贫的接力棒。同时我们也出资400多万元，建立了扶智就业慈善基金。在贵州、在甘肃连续举办了六场境外劳务输出的招聘会，深受当地群众的喜欢。他们到外国去就业，学习先进技术，回来以后再为家乡服务。我们管理的两支扶贫基金，对投资企业的负责人、财务人员进行培训，提高他们的永续能力。

　　第四，生态扶贫是乡村振兴的保障。通过我们调研也发现西部地区这些基础设施非常落后，包括垃圾、包括污水、包括厕所，我们正在往下一步推进，比如我们的水环境公司正在策划如何解决农村的污水处理问题。包括垃圾发电。

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责任编辑：鲍一凡