中国将建立不可靠实体清单制度美股期货遭受重挫_新浪财经

　　商务部：中国将建立不可靠实体清单制度，美股期货遭受重挫

　　作者：陶凤肖涌刚

　　来源：北京商报

　　来而不往非礼也。中方对美600亿商品关税即将与6月1日0时升级。清单正式生效前夕，此轮贸易摩擦升温后，真正意义上的第二轮中方反制措施接踵而至。

　　5月31日，商务部召开专题新闻发布会，宣布将对不遵守市场规则、背离契约精神、出于非商业目的对中国企业实施封锁或断供，严重损害中国企业正当权益的外国企业、组织或个人，列入“不可靠实体清单”。

　　商务部新闻发言人高峰表示，根据相关法律法规，中国将建立“不可靠实体清单”制度。具体措施将于近期公布。

　　消息传出，道指期货跌1.12%，标普500期货跌1.2%，纳指期货跌1.5%。美股科技股盘前普跌，AMD、高通、苹果等多股跌超2%，Facebook跌近2%。

　　勿谓言之不预。

　　今日稍早时间，《环球时报》总编辑胡锡进在个人推特上透露，中国将对美国采取重大的反制措施。数小时后，商务部发布了建立“不可靠实体清单”制度的消息。

　　商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为，此前官方已经表态将采取必要措施进行反制。“反制措施是一步一步推出的，目前关税方面我们已经做出了回应，此次的清单则是针对美方对我多个经济实体的打压予以反制。选择6月1日这一节点前夕，能够取到共振的效果。同时也表现了我们的克制和理性。”

　　白明向北京商报记者指出，出台的清单的做法例来是较为罕见的，以前一般采取针对个案的做法。近期，美国频频向中国企业施压，先后对包括华为在内的多家公司进行了单边制裁。

　　彭博社援引法国兴业银行驻香港的大中华区经济学家米歇尔•林言论表示，“当前已宣布向华为削减供应的公司将受到威胁。”“这对跨国公司来说可能是非常具有破坏性的。”

　　对于制定清单的原因，高峰指出：“当前，世界经济发展不确定、不稳定因素增多，单边主义、贸易保护主义抬头，多边贸易体制面临严峻挑战，正常的国际经贸活动受到负面干扰。一些外国实体出于非商业目的，违背正常的市场规则和契约精神，对中国企业采取封锁、断供和其他歧视性措施，损害中国企业的正当权益，危害中国国家安全和利益，也给全球产业链、供应链安全带来威胁，对全球经济造成负面冲击，对相关企业和消费者的利益造成损害。为维护国际经贸规则和多边贸易体制，反对单边主义和贸易保护主义，维护中国国家安全、社会公共利益和企业合法权益，中国政府决定建立“不可靠实体清单”制度。”

　　据高峰透露，采取这一措施，遵照了中华人民共和国《对外贸易法》、《反垄断法》、《国家安全法》等有关法律法规。“中国政府决定将那些基于非商业目的对中国实体实施封锁、断供或其他歧视性措施，对中国企业或相关产业造成实质损害，对中国国家安全构成威胁或潜在威胁的外国法人、其他组织或个人列入其中。”

　　北京商报记者查阅上述法律文件发现，《国家安全法》第五十九条规定：国家建立国家安全审查和监管的制度和机制，对影响或者可能影响国家安全的外商投资、特定物项和关键技术、网络信息技术产品和服务、涉及国家安全事项的建设项目，以及其他重大事项和活动，进行国家安全审查，有效预防和化解国家安全风险。

　　《反垄断法》第十三条则明确，禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：

　　（一）固定或者变更商品价格；

　　（二）限制商品的生产数量或者销售数量；

　　（三）分割销售市场或者原材料采购市场；

　　（四）限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品；

　　（五）联合抵制交易；

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　　同时，该法第二条则规定，中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用本法。

　　而在《对外贸易法》中，第二十六条第一款明确，“为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止的”，可以限制或者禁止有关的国际服务贸易。

　　在白明看来，WTO也存在“安全例外”“环境例外”等保护机制，美方此次多番施压，正是以国家安全为由。