文/新浪财经意见领袖机构专栏 啃哥张驰
目前,“略性新兴产业板”偃旗息鼓后,无论是发展迅速的研发类亏损企业,还是为了美股回归私有化负债累累的明星企业,能选择的,只有新三板。最终的结果,就是新三板与战新板的争论尘埃落地,新三板拔得头筹,再次成为市场的中心。
啃哥重磅:战略新兴板未写入十三五规划对新三板的巨大机遇
——新三板系列分析文章之一百三一
今天啃哥5000人上限手机的朋友圈里面炸开了锅,因为根据最新信息“设立战略性新兴产业板”将不被写入“十三五规划”纲要草案中。下面是本次十三五规划的修改内容:
从十二届全国人大四次会议主席团获悉,根据人大代表和政协委员对“十三五”规划《纲要草案》提出的意见,对《纲要草案》进行了修改完善,共拟修改57处,增加了包括“推行电子发票”、“保障医疗安全”、“儿科医生培养使用计划”、“加强对失独家庭的关爱和帮助”、“公民具备科学素质的比例超过10%”等内容。据悉,明天上午十二届全国人大四次会议将举行闭幕会,并对《政府工作报告》、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案》(以下简称《纲要草案》)、《中华人民共和国慈善法草案》等在内的八个决议草案进行表决。
拟修改、增加和删除调整的部分内容
1、修改:专栏1内的“城镇参加基本养老保险人数”指标的2015年实现情况,由“3.8亿人”修改为“3.77亿人”。专栏2中“城镇新增就业人数”的2020年目标,由“5000万人”修改为“>5000万人”。将“开展京津冀等区域地下水修复试点”,修改为“开展京津冀晋等区域地下水修复试点”。将“鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变”,修改为“推动具备条件的普通本科高校向应用型转变”。将“改革医保支付方式”,修改为“改革医保管理和支付方式”。将“降低烟草危害”,修改为“大力推进公共场所禁烟”。将“全科医生培养使用计划”,修改为“全科医生、儿科医生培养使用计划”。将“强化企业信用监管”,修改为“强化企业信用依法公示和监管”。
2、增加:在专栏2中补充“户籍人口城镇化率”指标的2015年基数“39.9%”,相应增加了5年累计数“5.1”。“提高税收征管效能”后,增加“推行电子发票”。在“构建国际物流大通道”前,增加“推进公铁水及航空多式联运”。在“科学稳妥推行双语教育”后,增加“加大双语教师培训力度”。在“提高医疗服务质量”后,增加“保障医疗安全”。在“完善农村计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度”后,增加“加强对失独家庭的关爱和帮助”。在“加强妇女扶贫减贫、劳动保护、卫生保健”后,增加“生育关怀”。在“营造良好成长成才环境”前,增加“制定实施青年发展规划”。在“推动全民阅读”后,增加“公民具备科学素质的比例超过10%”。
3、删除:删除“建立保险费补偿机制”。删除“设立战略性新兴产业板”。
啃哥评点:最后一句是亮点,删除“设立战略性新兴产业板”。
1、在开始分析之前,啃哥先明确什么是十三五规划。顾名思义,就是第十三个五年计划。是非常重要的国家战略。根据百度百科,定义如下:
中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,简称“十三五”规划(2016-2020年),规划纲要《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是2016-2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图,是各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。五年规划,是中国国民经济计划的重要部分,属长期计划。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向。实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。
上文中,最重要的是这一句,“五年规划,是中国国民经济计划的重要部分,属长期计划。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向”。做任何事情都必须有计划,不能东一榔头西一棒子的,那么什么也做不好。做好规划比什么都重要。我们都说德国工业发达,其实最核心就是德国规划做得好。而五年规划,就是中国未来五年必须大力做的事情。它可以说字字都是国家战略。
2、本次修改是“人大代表和政协委员”提出的修改意见。也就是说,之前是有着一条的,只是代表们提议删除。可见其是必须删除的,否则差不多也不会被直接删掉,只能是反对声音太大的结果。
3、内容包括“修改”“增加”“删除”三类。大部分是“修改”与“增加”,也就是说是通过修修补补来完善的。而恶劣到“删除”的只有两条,就是代表们普遍认为没有必要的。其中之一就是“设立战略性新兴产业板”。也可见代表们对于该板块的反对程度之大,严重到必须要“删除”该条的严重程度。
4、那么,代表们为什么对“设立战略性新兴产业板”这么反对呢?其实啃哥讲课中,已经反复说过无数次。因为连啃哥也觉得没有必要设立。原因如下:
1)国务院在2013年底推出新三板,新三板是继深交说,上交所之后唯一的第三个全国性股权准让系统,在法律地位和市场性质上同等于深交说,上交所,同归证监会管理(上文是证监会在2014年初答记者问的原话)。也就是说,在中国,只有上交所,深交所,新三板,三个市场是全国性的,是平等关系,并同归证监会管理。其他任何市场都从属于这三个市场。包括“战略新兴板”
2)在中国做事情,永远要懂政治,懂方向。正如啃哥张驰所说的,方向永远比努力更重要。那么,新三板在推出之后,国务院,证监会,人民日报,在2014年,2015年不断的推出新政,文章,一轮轮轰炸,最近的比如:2015年11月20日,证监会发布《证监会制定进一步推进新三板发展的若干意见》。以及股转公司的分层征求意见稿,确定5月1日分层,以及之后的公募基金进入新三板,PE/VC成为做市商,竞价交易,转板制度等等。而相形之下,国务院对于上海战略新兴板没有说过任何话,证监会也是对于上海战略新兴板没有任何文字说明。都是上交所自己在到处见企业,推广,个别时候证监会副主席会出来表态支持,但是都只是停留在口头,证监会层面没有任何关于上海战略新兴板的书面材料。傻子也明白,就是说,显然更高层面是不十分待见的。所以啃哥一直认为,战新版即使推出,也会是一个十分小众的市场,并且隶属于上交所旗下,那么必须满足A股的所有现有规定,也是审核制,唯一的好处无非就是可能不用排队。完全无法达到新三板已经是注册制的现状。
3)有了新三板,有上交说,深交所得A股,本事其实已经很完整了。闹个上海战略新兴板出来,弄个四不像。定位是非常模糊和不准确的。如果只是为了解决A股排队问题,那么,又是变相的插队,会严重打击本已十分脆弱的A股,更不可取。而且还费时费力,无非是各个现有利益的博弈的结果,对市场宏观来讲完全没有好处,因此,根本没有必要。
基于上述三点,啃哥也认为确实没有必要,如果是啃哥,也会建议去掉的。当然,这并不是说战略新兴板不会弄了,只是说它不是十三五国家战略的规划。因为国家重点规划的只有新三板,没有其他的。因此不能因为一个战略新兴板混淆视听,因此确有删除的必要。
5、那么,这句“设立战略性新兴产业板”不写入十三五规划,对新三板有哪些影响呢?当然是重大利好。
1)之前很长一段时间,很多人问啃哥,关于站略新兴板的推出,对于新三板有多大的影响。啃哥一直懒得回答这样的问题。这是主次不分的混淆。新三板是国务院推出的,而上海战略新兴板只是上交所一几之力在力推的。完全不是一个层面的内容,何来影响。
2)现在明确删除“设立战略性新兴产业板”,这比不写入还影响巨大,因为是写进去,又删除的。因为被删除的只有两条,就有这一条,显然发展战略方面,战略新兴板根本就不会是主流了。那么,在A股任何改革都步履维艰,难以改变现有2亿股民的利益的时候。如果还想做点事情的话,最可能大力去做的,只有“新三板”。这也就是为什么绝对利好新三板。因为国家战略层面,已经不支持站略新兴板了。但是当然,一直大力支持新三板。
3)前段时间沸沸扬扬的一批美股回归项目,包括360,包括美团,还有国内的京东金融,蚂蚁金服,万达影业等等一大批大体量企业。都进行了融资,但是最终上那个板块还没有确定。本来市场上传这些企业上站略新兴板,传那样这些优质企业不用排队,还能享受到A股同样的市盈率,流动性。但是,天下怎么可能有这样的好事情呢?目前这些企业能够选择的,只有A股或者新三板。如果A股,目前排了600余家,每年200家上市就是撑死的最快速度,那么,排3年是很正常的。如果新三板,立刻可以挂牌,而且5月份之后就预期将会有很高的流动性。那么,如果你是企业,会选择那个呢?无疑又是新三板,无疑又是对于新三板巨大的利好。
综述:啃哥其实想说, “设立战略性新兴产业板”,之所以写进十三五规划,显然之前是利益博弈平衡的结果,写进去其实是不应该的。那么,人大,政协不是吃素的,眼睛是雪亮的,这样又将这一条在众目睽睽之下删除。这其实还不如一开始就不写进去为好。正如上文分析的,如果啃哥在政协,也会建议删除,因为确实从国家战略,资本市场定位,战略新兴板的位置都很尴尬,只是为了A股上市插队存在的,那真的没必要。
其次,这个最终被硬生生删除的一条,以响亮的声音告诉市场,新三板才是资本市场的未来。因为,目前,“略性新兴产业板”偃旗息鼓后,无论是发展迅速的研发类亏损企业,还是为了美股回归私有化负债累累的明星企业,能选择的,只有新三板。因为新三板允许亏损企业挂牌,新三板能够解决美股私有化回归着急偿还私有化贷款的时间需求。这又是完全明确的事情。那么,最终的结果,就是新三板与战新板的争论尘埃落地,新三板拔得头筹,再次成为市场的中心。
那么,新三板真正的行情到来,就是分分钟的事情而已。
啃哥张驰于北京公司
2016年3月15日
开始于22点30分,完成于23点50
(本文作者介绍:本名张驰,北京新鼎荣辉资本管理有限公司(新鼎资本)董事长,微信公众号:啃哥张驰。)
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责任编辑:骆珊珊 SF176
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