文/中国人民大学重阳金融研究院 张敬伟（中国人民大学重阳金融研究院客座研究员）
中美战略与经济对话，不会签署所谓的君子协定，但两个太平洋大国更不会玩零和博弈的危险游戏。
中美都不会玩“损人利己”的危险游戏中美战略与经济对话（S&ED）是中美双方就事关两国关系发展的战略性、长期性、全局性问题而进行的战略对话。
今年的S&ED在北京举行，虽然只有短短两天（6月6日-7日），由于中美两国存在诸多战略差异，这场对话尤显重要。
S&ED是奥巴马时代的产物。随着奥巴马时代的终结，第8轮S&ED是否绝唱？这让人有些伤感。毕竟，美国大选的不确定性，让人对下任美国政府的政策稳定性充满怀疑。若是共和党的川普入主白宫，他的反全球化态度和反华立场，哪怕只有极少部分变成美国政府的现实政策，也会对中美关系带来新的冲击。
若是希拉里执政，中美关系的战略稳定性会在一定程度上得以延续，但考虑到希拉里比奥巴马更强烈的意识形态色彩，中美关系磨合的时间会更长。
S&ED也许会存在——即如奥巴马将小布什时代的中美对话“二合一”，但S&ED已经达成的战略共识能否延续值得关切。
中美战略共识越来越多，但战略互疑的罅隙也越来越大。而且，中美在气候变化、绿色能源、核武器扩散和反恐上的战略共识，正被地缘政治冲突和一些中美关系的新矛盾所冲淡。如南海问题，这固然是美国亚太再平衡战略的核心内容，但美国也被卷进中国和邻国的岛屿主权冲突中。
客观上，美国呈现出相当难堪又矛盾的言行——一方面，美国要表达在这一问题上的中立立场，但又必须给相关国家打气撑腰，以确保自己的盟主形象。因而，美国和中国在南海岛屿主权争议中的激烈博弈，在某种程度上是美国被亚洲诸多盟友给绑架了。
当然，网络安全也成为中美争议的新矛盾。美国对中国个人或国家主义的骇客行为表示强烈愤慨，但是中国对此感到莫名其妙。中国认为美国拥有强大的信息技术软硬件，加之美国有“棱镜门”丑闻的前科，中国才是网络安全的受害者。美国对华指责是“狼和小羊”的不对称逻辑。
尽管有这么多的现实冲突，目前中美S&ED还是润滑中美关系的最好平台。以本次S&ED为例，中美双方参加对话依然维持着高等级。中方为中国国家主席习近平特别代表汪洋副总理、杨洁篪国务委员，美方是奥巴马总统特别代表克里国务卿、雅各布·卢财长。
本轮对话，战略层面涵盖了南海、朝核以及反恐问题，经济上讲重点触及人民币汇率、中国产能过剩和中美双边投资协定（BIT）等。前者，尤其是南海问题，中美双方看来还是各说各话，难有交集。值得一提的是，由于是政府层面、特别是中美经济高层谈南海问题，显然要比中美军方对碰的观点要温和许多。
实际上，美国在南海的航行自由问题已经通过航母舰队的示威来佐证，中方也会通过保护国家主权的方式来进行。因而，在南海，中美两国除了各说各话，还会各行其是。起码从目前双方的言行看，即便是唇枪舌剑和针锋相对，南海事态依然属于风险可控。
经济层面，中美既有共同的战略目标——争取BIT能够完成谈判；也有新的争议，即美国对华的争议从人民币汇率变成了对中国过剩产能、尤其是钢铁产能的批评。中美BIT谈判已经进行了24轮，并且两次交换了负面清单。本轮S&ED对话，也许会进行新一轮的负面清单交换。如果美国希望在奥巴马任期内结束中美BIT谈判，本次S&ED对话也许就是最佳时机。
否则，中美BIT谈判就会变成冗长的马拉松长跑……人民币汇率主动有序的市场化，让美国缓释了对人民币汇率的焦虑与不安。但是美国（包括欧盟）对中国钢铁产能过剩充满不安，认为廉价的中国钢铁导致美欧钢铁厂商破产。对此，美国和欧洲对华钢铁产业几乎是行动一致地在WTO框架内对华发起贸易壁垒。甚至，这和是否给予中国市场经济地位挂起钩来。
总之，中美在经济战略方面，既有交集也有分歧，且经贸分歧方面，也发生了新的变化：一是采取消费WTO规则的方式向中国发起贸易战，二是通过新的、区域性的地缘经济机制，如构建跨太平洋伙伴关系协议（TPP）来孤立中国。
中美战略与经济对话，不会签署所谓的君子协定，但两个太平洋大国更不会玩零和博弈的危险游戏。
(本文作者介绍：人大重阳是一所中国特色新型智库，由上海重阳投资董事长裘国根先生向母校捐款2亿元的主要资助项目，中国人民大学校长、央行货币政策委员会委员陈雨露教授担任院长。)
责任编辑：贾韵航 SF174
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