自贸区应打造区块链技术智谷

　　文/新浪财经意见领袖专栏（微信公众号kopleader）专栏作家 梁海明

　　在自贸区内打造区块链技术智谷，推动创新试验田、新型高端智库和金融创新试验田三个试验田的建设，不但符合国家主席习近平日前在网信工作座谈会上的讲话精神，也是打通己学和彼学的关键。

　　国家主席习近平近日在网络安全和信息化工作座谈会的讲话中，提出要尽快在核心技术上取得突破，尤其是在前沿技术、颠覆性技术等领域，我国同国外处在同一条起跑在线，如果能够超前部署、集中攻关，很有可能实现从跟跑并跑到并跑领跑的转变。

　　习近平并表示，人才是第一资源，互联网是技术密集型产业，也是技术更新最快的领域之一。他还要求网信领域可以先行先试，抓紧调研，制定吸引人才、培养人才、留住人才的办法。

　　对此，我建议，可考虑在上海、天津或广东等自贸区内，创建作为前沿技术、颠覆性技术的区块链技术应用智谷，在智谷内打造创新试验田、新型高端智库和金融创新试验田这三个试验田，试验田可通过广东与港澳地区长期紧密联系、交流合作的深厚基础，先在广东自贸区内的广州南沙片区、前海片区和横琴片区同步先行试点，试验成功再逐步先其它自贸区推广，之后再推广到各地。

　　此举一方面可以通过区块链技术带动全社会兴起了创新创业热潮，推动区块链技术和实体经济深度融合发展，为我国经济发展提供新动力，另一方面则是通过在试验田内的强强联合，在区块链核心技术上取得突破，紧紧把握住国际上区块链技术最新发展的主动权和主导权。第三是以此推动我国应用区块链技术的企业更好地“走出去”，积极参与“一带一路”建设，深化区块链技术的国际交流合作。

　　在共同打造创新试验田方面，建议在区块链技术智谷内，率先共建创新企业失败后的善后机制和退场机制。

　　新增长理论的主要建立者之一、美国经济学家保罗?罗默（Paul M.Romer）曾指出，“经济增长源自于更好的食谱，而不仅是煮更多东西。”罗默教授口中的“食谱”，指的就是创新，就是资源的整合与转化。创新能够形成新经济，是实现经济、社会可持续健康发展的重要途径，但环顾全球，无论是科研创新，还是创立创新企业，尤其是诸如前沿技术、颠覆性技术等领域的创新、创业，往往更会遭遇各类难题，失败多成功少。

　　如果任凭前沿技术、颠覆性技术等领域的创新者、创业失败者自生自灭，不但有损创新、创业的社会氛围，也不利创业产业的良性发展。因此，各自贸区的管委会，例如广东自贸区的管委会除利用资源大力扶持创新科研、发展创新产业之外，建议更应考虑在区块链技术智谷内先行先试，创立失败创新企业的善后机制乃至退场机制。

　　在设立善后机制方面，由于港澳地区的财经业界对公司破产、公司重组和清盘等方面拥有丰富的国际经验。广东自贸区可以和港澳业界合作，共同推出的创新、创业的善后配套机制，利用政府和业界的资源，为非因道德风险所致的创新、创业失败者，提供公司解散、银行欠款、租税负担、员工遣散和破产清算等方面的援助和保障。这些措施的目的是减少创新、创业者的后顾之忧，并让失败者未来可能有东山再起的机会。

　　全球各地的创业经验均表明，创业失败者下次创业的成功率，通常比首次创业者成功率更高，只有更加大力支持非因道德风险所致的创新、创业失败者，成功创新、创业的几率才更大。

　　在设立退场机制方面，广东自贸区可结合港澳资源，研究设立适合非因道德风险所致的创新、创业失败者的退场机制。事实上，一个创新理念、一件创新产品即使在广东或全国暂时被视为“失败”，也未必意味在全球范围内都不被接受、被认定是“失败”。

　　所以，区块链技术智谷内如设有退场机制，科研企业的创新理念、创新产品若暂不被中国市场认同，也可以通过港澳地区的国际资源和人脉，向“一带一路”沿线国家乃至世界各国推广、出售，未必不可令部分创业者和新产品起死回生。此举如能试验成功，不但有助各自贸区成为全国范围创新驱动发展战略的“领跑者”，区块链技术智谷有关善后机制、退场机制的设立，也有助于我国探索如何与境外乃至国外共同制定国际规则的路径。

　　在汇集新型高端智库、人才试验田方面，建议广东自贸区可率先在区块链技术智谷内，创建高端智库建成和国际人才合作平台。对广东省、港澳地区乃至各地而言，目前最缺乏的不是资金和项目，而是思想和人才。环顾全球，要实施科技创新、发展创新产业，上述三要素缺一不可。我们看到科研水平甚高，培育了大量优秀创新人才的法国，却由于法规、语言和货币等领域未能与国际接轨，导致国际市场拓展能力欠缺，常常沦为他国“作嫁衣裳”，由法国人创办的Criteo、Scality和eBay等国际性科技公司，纷纷远赴他国上市并落地生根，反而无力推动法国本土的创新经济。

　　因此，广东自贸区亟需将短板补上。临近广东的港澳地区，拥有国际一流水平的高等院校、科研能力、良好的教育资源，国际化的贸易与金融人才以及来自北美和西欧国家的顶级科研人才，可弥补广东科研水平和培育创新人才不足的短板。此外，香港作为国际金融中心，更可在金融、语言、法律、会计等专业服务领域，也能为内地区块链创新企业提供与国际深入加强交流、合作的路径。

　　在具体合作方面，除了粤港澳三地高校、科研机构合作进行科研攻关、共同培育创新人才，在信息以及培训等方面发挥作用之外，广东政府还应鼓励、支持省内区块链科研企业在港澳设立分部，通过与港澳的多层次合作，借助港澳地区法制、语言、文化和法制教育环境等的国际化和便利化，吸引和招聘更多外国高端科研人才、顶尖大学毕业生，对内充实科研创新力量，对外进一步开拓国际市场。

　　更为重要的是，在区块链技术智谷内创建的高端智库建成和国际人才合作平台，有助建立一个符合国际规范的工作环境和文化，以及避免出现全球化和本土化的冲突的情况。

　　符合国际人才生存和发展的工作环境和文化能够不断吸引人才，推动他们为共同的理念热情地付出，形成壹个以强大文化支撑的、良性的、不断循环的生态系统，这不但有利于为国家高端智库建设提供试点平台，也有利于通过平台将如何更好地强强联合，以便能在区块链核心技术上取得突破，开展区块链技术应用的前瞻性、针对性、储备性政策研究，紧紧把握住国际上区块链技术最新发展的主动权和主导权，并及时总结和推广试点经验。

　　在金融创新试验田方面，随区块链技术的快速推广，当前除了美国纳斯达克证券交易所会试用“区块链”技术来处理其私人证券市场的股票交易外，花旗集团、日本三菱日联金融集团、瑞士联合银行和德意志银行等多家全球大型金融机构，也将应用“区块链”技术，打造快捷便利、成本低廉的交易作业的新一代系统，希望藉此构建新国际金融交易体系的主导权。

　　对此，应考虑在区块链技术智谷内，试验打造基于区块链技术的新一代交易系统、交易平台。该交易平台可考虑由粤港澳三地交易所共同出资、共同经营和管理，在交易平所的规则、制度和区块链技术应用等设置上进行创新，当中既采用内地和香港股市现行的标准，又吸纳美国交易所或欧洲大型交易所的规则，并结合未来区块链技术的发展趋势来创建新交易平台，这样的交易平台，有助于推动我国参与构建新国际金融交易体系。

　　此外，在区块链技术智谷内，也应考虑通过“区块链”的技术开发一个虚拟货币系统，这种由各方共同拟定规则，信用建立在联合协议上的系统，为其运作的有效性、安全性提供了可靠的法律依据。该系统不但是双边货币互换、多变交叉货币互换的网络版，更是升级版、智能版，该系统创建之后，一方面可以为各参与者提供一个全新的互联网国际交易平台和交易环境（详见拙作《“一带一路”中的区块链技术运用》）。

　　虚拟货币系统在区块链技术智谷内试验成功之后，可逐步推广到其它自贸区、全国各地，乃至“一带一路”沿线各国，由于金融领域的互联互通，是促进经贸、投资、旅游等众多领域合作的基础和支撑，这不但可加强中国与沿线各国金融领域的互联互通，更能加强中国与沿线各国在其它领域的互联互通。

　　尤为重要的是，基于区块链技术的虚拟货币系统，能够推动我国的金融服务、区块链技术与国际市场全面对接、推进标准互认，甚至是推动共同制定相关行业的国际标准，推动中国“标准”走出去，促使我国真正成为国际经济、金融市场的维护者、建设者和贡献者。

　　简而言之，在自贸区内打造区块链技术智谷，推动创新试验田、新型高端智库和金融创新试验田三个试验田的建设，不但符合国家主席习近平日前在网信工作座谈会上的讲话精神，也符合中共十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，也是打通己学和彼学的关键，更是我国实现网络强国建设、积极全面参与国际规则顶层设计和推进“一带一路”建设的新尝试。

　　(本文作者介绍：智谷研究院首席经济学家、盘古智库学术委员，近著《“一带一路”经济学》)