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被收归国有的医院:迷途在医改中的羔羊


http://finance.sina.com.cn 2005年09月07日 02:11 第一财经日报

  本报记者 马晓华 发自山东菏泽

  山东省菏泽市立医院经过一年的改革、两次被卖的命运,今天又回归到国有。

  “由于收购市立医院的道勤公司在实力和管理能力上都不能达到经营管理医院的标准,于是自动退出,对于合同的赔付问题现在还没有谈到。今天,卫生局会入驻菏泽市立医院
。”菏泽市卫生局副局长冯峰对本报记者说。

  昨天上午,全院职工用价值3000元的烟花来庆祝市立医院的回归。

  深圳宝福接手之后

  7月3日,上海道勤集团公司(下称“道勤”)把自己持有菏泽市立医院80%的股份,以3200万元的价格卖给了深圳宝福公司。

  深圳宝福派了一位名叫唐忠诚的人做菏泽市立医院的院长。他原以为能够顺利掌舵该医院,没想到遭遇的情况让他很是棘手:医院职工不仅联合揭发道勤曾在医院留下的问题,而且联名向市里反映相关情况。

  根据了解,深圳宝福7月3日进驻市立医院后,表示要对医院进行企业化管理,要大量精简人员。对此,医院的职工表示出了极大的反弹。所以,这个政策也就不了了之。

  而医院的境况并没有因为深圳宝福的到来而有所改观。从8月份开始,医院职工的福利算起来是每人1560元,但只兑现了1000元。

  在菏泽市副市长何茂远的指示下,他决定召开医院职工大会,安抚职工的心。没有想到的是,这次所谓的安抚大会却成了菏泽市立医院命运转折的大会。

  一位不愿意透露姓名的医院职工对记者回忆说:“唐忠诚当时要讲买医院的背景和医院规划等问题,当说到改革‘开弓没有回头箭’时,就有职工站出来说,‘错了为什么不能改?’面对这样的质疑,全体职工掌声四起,一场安抚会就这样以失败告终,没能开下去。”

  第二天,菏泽市副市长何茂远责成菏泽市卫生局局长赵和平、菏泽市计委书记王志江、菏泽卫生局办公室主任苗祥玉,组建一个调查组,进入医院,分别找医院中层以上干部讲话,了解对改制一年的意见和看法。此次调查进行了整整2天,之后调查组写了一份相关情况的调查报告。

  据相关人士说,“调查报告写的很饱满。”一个核心是,该调查报告提出了“将医院收归国有”的主张。

  9月5日上午,由菏泽市市长杜昌文牵头主持、副市长赵润田、张纯金等举行市政府常务会议。在这次会上,卫生局相关官员宣读了调查报告,并表达了“将市立医院、三院等收回国有,让道勤退出”的意思。

  就是在这次会议上,菏泽市成立了以赵和平为主的医院工作委员会小组,并作出了将菏泽市立医院收归国有的决定。

  昨日上午,深圳宝福的唐忠诚被叫到了当地市卫生局,并进行了相关交接。

  卫生局副局长冯峰电话中说:“新成立的医院工作委员会小组8日入驻市立医院,由卫生局接管菏泽市立医院。”

  道勤的退出

  关于道勤的退出,一个普遍的说法是,最近社会各界对医疗卫生改革是否市场化,以及基本失败的讨论,给当地政府很大的压力。但另一个因素则是道勤本身的问题。“收购市立医院的道勤公司在实力和管理能力上都不能达到经营管理医院的标准,自动退出。”菏泽市卫生局副局长冯峰在接受本报记者采访时如此说。

  根据记者了解,道勤公司接手医院后并没有起色,合同中所提到的承诺也没有兑现。一个知情人对记者表示,道勤公司在合同中承诺在今年年底修建完毕1000多平方米的病房大楼,并向医院投资1700万元购买设备,“但实际上一分也没有投”。这位人士说“道勤公司买医院应该投入1.14亿元,但到现在为止,这个钱也没有完全付清。”

  “我看不到希望了。医院没有发展,不是停滞,而是倒退。人不断走,中级以上走了20多个,技术力量在减弱,设备在倒退。大家都怀念起过去的时光。”一位医院的老职工万分感慨地对记者说,眼里分明泛着泪花。

  “虽然今天市立医院回来了,但是医院的效益却倒退了5年,这个代价太大了。”另一位职工则发出了这样的感叹。

  一个说法是,菏泽市立医院如果要恢复元气,至少需要3年时间。本报记者将对此继续给予跟踪报道。

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