新华时评：支持民企改革发展该清的清到底

　　原标题：新华时评：该清的清到底

　　（新华时评·支持民企改革发展）该清的清到底

　　新华社北京12月24日电 题：该清的清到底

　　新华社记者安蓓

　　《中共中央　国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》近日公布，明确提出建立清理和防止拖欠账款长效机制，并就拖欠账款这一民企反应强烈、社会广泛诟病的问题，提出具体可行的解决措施。广大民营企业对相关机制的建立和措施的落实充满期待。

　　2018年11月1日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，强调要高度重视三角债问题，纠正一些政府部门、大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为。

　　一些地方政府部门和大型企业拖欠民营企业、中小企业账款的行为，对企业的资金周转、经济效益带来了严重的负面影响，成为企业反映突出的问题之一。近年来，各地各部门陆续出台一系列政策文件，致力于为民营企业改革发展提供制度保障和政策支持。有关政策效果正在逐步显现，民营企业面临的一些突出困难和问题得到缓解。但也应该看到，一些政策仍然是应急式的多，从制度层面着眼的少，还有的政策仍然部分停留在纸面上。加快建立清理和防止拖欠账款长效机制，就是要把该清的坚决清到底，赶走民营企业改革发展路途上的“拦路虎”。

　　把该清的清到底，具有现实迫切性。当前经济下行压力加大，实体经济面临的困难较多，建立清理和防止拖欠账款长效机制，对于民营企业轻装上阵、增强发展信心、稳定社会预期，对于稳定就业、保障和改善民生、确保经济社会大局稳定具有重要意义。此外，有助于纠正一些政府部门盲目铺摊子、上项目、不按合同履约、新官不理旧账等严重影响政府形象和公信力的做法。

　　把该清的清到底，要瞄准拖欠账款问题背后社会诚信体系不健全、法治环境不完善等深层次问题，通过完善体制机制、优化法治环境，从根本上拆除滋生这一问题的温床。要加快及时支付款项有关立法，建立拖欠账款问题约束惩戒机制，通过审计监察和信用体系建设，提高政府部门和国有企业的拖欠失信成本，对拖欠民营企业、中小企业款项的责任人严肃问责、追责。

　　把该清的清到底，要把清理和防止拖欠账款放在构建亲清政商关系的大框架下解决。各级政府部门要理直气壮地支持民营企业高质量发展，积极作为、靠前服务，帮助企业解决实际困难，同时也要督促政府部门、大型国有企业做重合同、守信用的表率，为完善市场经济、建设现代化经济体系发挥积极的作用。

责任编辑：刘万里 SF014