柴海涛：全球产业链布局也有它脆弱的一面_新浪财经

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　　12月9日，新浪财经2020年会暨第13届金麒麟论坛在北京举行。本届论坛的主题为：聚焦“十四五”--构建新格局重塑新优势。国务院参事室国际战略研究中心研究员柴海涛出席并演讲。

　　柴海涛在演讲中表示，“十四五”期间把实行高水平的对外开放作为重要举措，将有助于延续我国经济全球化的红利，延长我国的战略机遇期。

　　“十四五”期间区域经济一体化的新趋势会给双循环新发展格局带来强大的动力。

　　今年新冠疫情蔓延，使得世界经济陷入了二战以来最严重的经济衰退，国际货币基金组织最新预测，今年全球经济增长下降4.4%。在这样一片比较悲观情绪的笼罩下，中国的外贸出现了两个令人瞩目的变化。一个变化是中国外贸的复苏的速度超出了各界的预期，包括我们自己的预期。

　　第二个瞩目的现象是东盟超越了欧美国家，成为中国第一大贸易伙伴。在疫情中我们中欧的班列开行数量不降反而增加了，“一带一路”沿线国家的贸易增长得比较快，国际市场的需求和供给两侧都出现了逐渐向东转移的迹象。

　　“大家知道现在世界贸易大概有三分之二是通过全球的产业链之间来形成的，上述这样一些现象表明全球化的发展趋势和产业链、供应链的布局正在发生某种变化。第一个变化是产业链布局的短距化和区域化。复杂的分工意味着更长的产业链，疫情当中长距离的运输物流和批发零售形成了一些瓶颈和梗阻，反映出目前全球产业链布局也有它脆弱的一面。”他说。

　　所以，各国会采取一些举措来缩短供应链的长度，减少外部的依赖。跨国公司的供应链布局也会更多地考虑一些怎么缩短供应商和消费者之间的距离，来减少一些中间品跨大洲之间的制造环节，建立地理位置相近、互补性比较强的一个闭环的供应链。“在亚洲，这次疫情中东亚供应链表现得相对稳定，刚才说东盟2019年超过了美国，2020年超过了欧盟，成为中国第一大贸易伙伴，现在大概占到中国的外贸总额的15%以上。所以，区域经济一体化正在成为全球化的一个新的特点。”

　　柴海涛同时提到，全球投资和贸易的热点正在逐渐向东转移，这给中国与东方国家的区域经贸合作就会带来新的机会。

　　近年来中国对世界出口的国别结构也在同步发生很大的变化，东南亚国家上升的幅度最高。我举个例子，比如越南，越南目前已经排到了中国出口市场的第四位，同时我们还可以观察到一个很有趣的现象，越南从中国进口增加的同时，对美国的出口也在同步地迅速增加。这种现象会不会是未来亚洲产业链、供应链的某种调整呢？形成越南从中国进口，然后通过某种方式增值以后向美国出口这样一种新模式呢？是不是就属于我们讲的传统国际贸易理论当中的区域贸易替代效应呢？很多学者现在正在做一些深入的分析。

　　“总之，RCEP等新的区域经贸合作制度的安排，对于推动我们亚太地区完善产业链、供应链的布局，提升地区价值链的水平，在疫情过后对全球经济的影响力都会越来越大。”他说。

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