改革战线拉得越长越伤国家元气

2016年03月23日15:52    作者:江濡山  (0)+1

  文/新浪财经意见领袖(微信公众号kopleader)专栏作家 江濡山

  中国的改革应该设定一个改革期限及期限内的改革目标,使改革成为一个有开头、有结尾的“创新发展”过程,然后进入到常态化的良性循环发展状态。否则,就容易在改革这个问题上滋生投机心态及投机策略。

改革战线拉得越长越伤国家元气改革战线拉得越长越伤国家元气

  自1978年吹响改革的号角,中国改革已经延续38年了,这场旷日持久、跌宕起伏的改革到底什么时候结束呢?后续改革有没有更具体的方向、目标和时间表?我们应当明白一个浅显的道理:改革的战线拉得越长,就越伤国家元气。

  到底如何定义和定位中国的改革?改革到底要解决什么问题、要达到什么目的?改革的历程到底需要或者能够持续多久?如果把这些看似简单的问题没有彻底搞清楚,就盲目发动改革、盲目摸着石头过河,注定是持久的无厘头的“瞎折腾”。

  好在经过三十多年的改革实践,应该找到了中国社会发展的根本症结及病因,可以结束高成本的“瞎子过河摸石头”的阶段;至少应该明白:当下的中国改革到底处在什么状态,剩下的改革任务还有多少、还有多艰巨?改革的剩余历程还有多远?人民对改革的耐心和期望值还有多大?对于诸多此类问题,的确需要静心思考、审慎运筹。

  改革不是革命。革命是短痛流血、改革则是长痛伤元气。革命是一个阶级推翻另一个阶级(统治阶级)的你死我活的争斗,主要表现在创新阶层对守旧阶层的“颠覆”,其最大的特征:是流血,是掉脑袋,当然,在日益文明的新的历史时期,革命或许不会像上个世纪及以前的暴力革命那么血腥,但是,任何在位的被贴上“保守派”标签的改革者,无论多么公为天下、义无反顾,都会担心硬着陆而成为历史清算的牺牲品,因而不敢掉以轻心掀起革命、甚至不敢推进过激的改革,“法国大革命”无疑是刺激很多转型期国家政治集团神经的一个经典案例,王岐山曾严肃地向党内干部推荐”法国大革命“一书,显然是有寓意的。

  改革则是温和的变革,执政集团自己改善现有执政阶层及其权力链条上的执政策略和执政方法,以提升国家治理的水准,协调好各阶层利益矛盾,最大限度满足社会各阶层民众的利益诉求。但是,改革的最大难题是:改革的发动者及主导者自身的利益与民众的利益,在很多情况下会发生冲突;如要真改革,意味着改革者要大幅度主动舍弃自身利益,这无异于从自己身上“剜肉”---多疼呀!

  全世界的每一种人群,无论进化的多么文明,都不会主动舍弃自身的既得利益。如果欧美日没有法治保障,奥巴马之类民主领袖,也会是超级大贪官。因此,维护利益的公平,只能靠有效的法治构架及公平透明的国家治理的制度体系。当下中国的改革,最需要的是:维护各阶层民众获得精神及物质利益过程的公平、以及维护个人利益存在的安全,而这只能依赖于不受天外之手干预的法治体制。

  需要特别说明的是:如果改革持续的时间太久,国家的元气释放太多,改革就容易演变为革命。因此,中国既然选择了改革而不是革命这条道路,就意味着,选择了温和的创新发展策略。那么创新发展就要来的实实在在。

  中国的改革应该设定一个改革期限及期限内的改革目标,使改革成为一个有开头、有结尾的“创新发展”过程,然后进入到常态化的良性循环发展状态。否则,就容易在改革这个问题上滋生投机心态及投机策略。现阶段,堆在执政集团及国人面前大量的困难、问题和矛盾,正是过去几十年不彻底改革垃圾的积累。

  展望未来,中国的改革历程还要走多远、还能走多远?从目前情形看,国家治理的成本越来越大,各种利益纠葛、利益冲突日趋尖锐复杂,经济结构及经济循环、金融及财税体系等领域新旧问题和困难日趋固化,各阶层的民众表面欢欣喜悦、内心怨言牢骚满腹,等等迹象表明:中国的改革,回旋余地越来越少,的确到了过大关的分水岭阶段,到底怎么办?

  看来,当下的改革,单靠美丽的愿景、强势的政策调整、激情的演讲鼓动、锣鼓喧天的运动及口号,已经无济于事;开明的改革策略只能是:静下心来刮骨疗毒,把一件一件改革功课做实做透。

  (本文作者介绍:香港环球经济电讯社首席经济学家、哈佛大学肯尼迪政府学院访问学者、高级研究员,政府及财团大型投资项目顾问,产业项目风险及可行性评估专家。)

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责任编辑:贾韵航 SF174

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文章关键词: 改革 创新发展 革命
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