文/新浪财经专栏作家 王永利
尽管可能面临来自美国、日本的阻力,但亚投行仍对很多国家充满吸引力。有理由相信,亚投行完全可以在亚洲基础设施投资领域,发挥出比国际货币基金组织、世界银行、亚洲开发银行更加突出的积极作用。
由中国政府发起筹建的“亚洲基础设施投资银行”(亚投行),从一开始就对股权成员国,包括创始成员国保持开放的态度,不仅热情欢迎亚洲区内国家和地区参与,而且欢迎亚洲区外的国家和区域性、国际性组织参与。这充分反映出中国筹建亚投行的开放性、国际化意向,体现出中国推动区域化、国际化和平发展、平等互利的大国风范和气魄。
亚投行的发起,得到了亚洲绝大多数发展中国家的欢迎和响应,但能否得到发达国家的支持和参与,则会对亚投行的开放性、国际化及其长远发展和作用发挥产生重要影响。但在目前已经存在国际货币基金组织[微博]、世界银行[微博]以及亚洲开发银行的情况下,人们可能会问:
为什么还要成立并做强做大新的亚投行?亚投行,以及“金砖国家开发银行”、“丝绸之路基金”等新的区域化或国际化金融组织的出现和发展,是否会对现有国际金融组织产生影响,甚至浪费珍贵的金融资源?引进发达国家进入亚投行,特别是成为亚投行的创始成员国,会不会削弱亚洲国家对亚投行的影响?亚投行主要投资于亚洲的基础设施领域,区域外的国家为什么要投资入股?
首先,世界经济的中心正在从欧洲和美洲向亚洲转移,亚洲人口众多,资源丰富,潜力巨大,但基础设施还明显落后,要推动亚洲经济加快发展,并带动世界经济加快复苏,首先要加大基础设施投入,加快改善基础设施条件。这对金融的需求非常大,现有的国际货币基金组织、世界银行和亚洲开发银行难以满足,成立新的国际化金融组织,筹集过多的资金加大投入,非常必要。
其次,亚洲基础设施投资的潜力巨大,中国“一带一路”战略规划的实施,将进一步加快亚洲基础设施建设步伐,这将对推动亚洲经济加快发展发挥重大作用,为全世界的投资提供巨大商机,因此,不仅对亚洲的资金有需求和吸引力,而且对全世界的资金都有需求和吸引力。
再者,区域性、国际性的金融组织也需要有竞争压力。没有竞争者,就容易使这些区域性、国际化金融组织失去比较、创新和优化服务的压力与动力,增强其官僚习气,降低工作效率和服务水平。因此,在现在的金融组织之外,再增加亚投行,不仅不会浪费金融资源,反而有利于增强相互比较和竞争,促进各个金融机构的发展。
最后,引进亚洲区外成员国,特别是发达国家成为创始成员国,不仅有利于增强亚投行的资本实力,更有利于增强亚投行的开放性和国际化水平,优化亚投行的运行规则和内部管理,提升亚投行的国际影响力和筹资成本。
正因为开放的亚投行具有非常重要的意义,其成立尽管可能面临来自美国、日本的阻力,但仍对很多国家充满吸引力。
3月2日,英国财政大臣奥斯本在英国政府网站上发表声明,宣布英国将作为第一个主要西方国家,成为亚投行的意向创始成员国。中国也很快给予了积极的回应。这在全世界引起巨大关注,尽管美国就此事公开表达了对英国的不满,但并不能改变英国的态度,而且,紧接着,3月17日,德、法、意都宣布将申请加入由中国主导的亚投行创始成员国行列。
现在,完全有理由相信,在3月31日创始成员国申请资格截止时间之前,仍将有新的国家申请加入亚投行。而且有理由相信,亚投行完全可以在亚洲基础设施投资领域,发挥出比国际货币基金组织、世界银行、亚洲开发银行更加突出的积极作用。
(本文作者介绍:中国银行王永利)
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