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如何拯救担保业
从事担保业研究的专家认为，要使担保业健康发展，首先要明确的就是定位问题，即实行政策性担保机构与商业性担保机构的分离。
据了解，在美国，担保业分类为两类。一类由联邦小企业局出资设立，专为弱势群体和小企业提供担保；一类为商业性担保机构，规模大、业务量大，主要集中在工程担保和企业发展担保等领域。而国内的担保机构既承担政策性义务、又追逐商业利益。也正是由于这种游离，在政策支持上平均用力，又往往支持不足。
著名经济学家吴敬琏指出，担保业生存危机的核心问题，就是基本没有搞清楚政府推动的政策性担保和市场客观需求的商业性担保的区别。应在法律上和政策上对政策性的和商业性的信用担保分别加以规范，扶持中小企业信贷担保，强化行业监管。
他认为，由于信息的高度不对称性，金融市场要在规范的基础上才有可能健康地发展，政府对市场合规性的监管具有决定意义。但是，目前我国对商业性信用担保机构进行规范的法律基本上不存在，也没有专门的监管机构对它们进行监管，由此造成了行业监管严重缺位、担保机构之间无序竞争的状态。
资料：国外的担保业
在国外，担保是一个用途广泛的金融工具。既可以为政府实施政策性业务服务，也可以为市场实施商业性业务服务。在美国，所有工程建设都要求承建机构进行工程担保，如果承建机构完不成任务，担保机构则要代为执行，或自己亲自动手，或请其它承建机构继续完成项目。正因为有了这样的市场机制，美国才没有了中国的“烂尾工程”。担保的核心作用在于信用增级，从而增加双方交易的机会。如果没有工程担保，承包机构在美国就得不到对方的信任，也就拿不到业务。
担保业务可以分为融资担保、合同担保、金融衍生产品担保和其它非合同担保等。目前国内的专业性担保公司，绝大多数从事的都是融资担保业务，即为本身资质不够从银行直接获得贷款的法人或个人提供担保，提升其信用级别，使得他们能够获得商业银行的贷款，担保公司则从其中收取担保费用。如果缺乏银行的信任，银行不认可担保公司提供的担保，会直接影响到担保公司的业务量和收入来源。
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