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如何兼顾国资增值与社会公平
主持人：说到底，国有产权的改革，是国资的保值、增值与社会公平之间如何平衡的问题。应该怎样平衡？对老百姓来讲，怎样才算公平呢？
王志钢：国有产权的价格确实存在一个公平的问题，怎么样才算公平，大家都会从不同的角度来思考。这实际上就是一个标准问题。其实，标准是一个相对的概念，在不同的时期、不同的区域是不一样的。国有资产的价格公平问题，从国资委来讲，就是对每一个国有企业在产权进行流转的过程中，都要进行严格的资产评估。
我个人认为，目前，国有资产在流转过程中出现的最大问题，就是大家关注的国有资产流失问题。很多操作人或者当事人对此非常恐惧。国有资产在流转过程中，如果国有企业一方所确定的价格与资产评估价相当，而且另一方愿意买，这个交易实现后，对这个企业会有很好的发展，这就实现了相对的公平。
此外，在交易过程中存在一个交易机会成本问题。这个问题很复杂，但是从政府的角度，应该尽量把法规制定得完善和规范一些。
李开发：国有企业在改革过程中如何才能体现公平？我认为，第一，大家要认认真真按照中央的文件操作，规范改革过程中的程序。但是，现在我们看到在实际执行的过程中，各个地方还是有些急于求成；第二，国有企业在产权改革过程中，最重要的一点就是对资产进行评估。在评估的过程中，很重要的就是去掉现在国有资产当中的大量水分；第三，国有企业在产权改革的过程中，在方式上尽量采用公开交易，采取竞价购买的方式，因为这样可以充分体现这个企业资产的市场价格和未来市场盈利方面的价格；第四，有一部分企业的产权不太适合公开交易，比如，在运营当中比较困难的企业。这个时候的国有企业改革，应该尽量提高透明度，比如说扩大职工代表人数，使整个职代会和工会有更多的人参与到国有企业改革的评估、认定、以及整个操作过程，使更多的人了解这个过程，就不会轻易地认定国有资产流失了。
另外，国有企业在产权改革和产权转让的过程中，不一定按最高价出售。第一，要考虑到资产会不会充分发挥作用；第二，在这个企业工作的广大职工，在企业产权改革过程中会不会很快有一份稳定的工作。所以，各个企业在改革的过程中，应该更好地提高透明度，更多的职代会和工会参与到进程当中，便于社会不认为有大量的国有资产流失。
李建民：从俄罗斯方面看，在它私有化的过程中，出现了大量国有资产流失现象和社会两极分化的现象。俄罗斯有它特殊的国情，无论它在搞社会主义建设，还是在转型实验过程当中，有一句话说俄罗斯民族是为人类提供经验教训的民族，我觉得挺形象的。但俄罗斯的初衷是搞公平，因每一个人所得到的机会不一样，所以出现了私有化不公平现象。当俄罗斯在私有化第一个阶段结束的时候，有一个数字表明：61％的新的产权所有者都是原来的企业经理。这说明他们用自己原来的地位和机会得到了更多的在私有化过程当中的机会。我想这个在我们中国是应该避免的，就是说，企业老板自己来买本企业，这个问题比较敏感。现在大家都在讨论MBO(管理层收购)造成国有资产流失，就是这个问题。这一定要得到有效制约。
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