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胡鞍钢:广东发展模式转型与金融危机应对(5)

http://www.sina.com.cn  2008年12月30日 01:49  21世纪经济报道

  第四,GDP增长未能有效地转化成城乡居民收入。这是一个全国普遍性问题,即GDP增长大大超过居民收入与消费支出增长,广东尤为突出,1978年,广东省劳动者报酬占GDP的比重为60.6%,2007年,这一比重下降为38.8%,减少了21.8个百分点,在全国31个省市自治区中排第22位。这表明,经济增长不一定居民收入增长,增长不一定就是富民。无论经济发展,还是扩大内需,宗旨都要以富民为本,GDP增长要转化成居民收入的提高,藏富于民,才能有效的利用好省内和国内市场。

  第五,经济繁荣与社会矛盾并存。过去30年中,大规模的外来移民为广东带来了巨大的活力,为广东的发展做出了重要贡献;但另一方面,外来人口增多,政府面临的信息不对称现象就会加重,社会管理的难度就会增大,社会矛盾就会不断积累。这些社会矛盾可能以民事诉讼、劳动争议等合法形式表现出来,也可能以治安案件、刑事案件、群体性事件等非法形式表现出来。从长期来看,这些社会问题不仅威胁到广东的社会稳定局势,而且会破坏发展环境,影响到企业的投资决策,损害经济发展。作为中国乃至世界最大的移民所在地,如何构建和谐广东、平安广东是巨大的挑战,一方面本地人如何欢迎、接纳和善待不断增加的外地人,另一方面外地人如何主动积极和友好融入本地人,是广东省上上下下需要认真对待的重大课题。

  另外,广东省不是资源丰富的省区,对外部能源、原材料的依赖度很大,在工业化、城镇化的加速过程中,经济发展与资源环境矛盾日益激化和凸显。这些离心力都从不同的方面反映了“中等收入陷阱”的巨大挑战。这反映了“发展是硬道理”,但同时发展也是悖论,除非科学发展、不断转型。

  三、广东省发展模式转型的方向与途径

  那么,如何避免广东省陷入“中等收入陷阱”呢?我们认为,广东进入中等收入阶段之后,要保持持续增长,避免“中等收入陷阱”,需要实现从传统经济发展方式向现代经济发展方式转变。一个国家或地区的经济发展过程,我形象地比喻为一个孩子在不断成长,这期间就要不断地换衣服,从小号到中号再到大号,所谓小孩穿小衣服、大人穿大衣服,如果等到了而立之年,还是小时候的衣服,显然就很不合身了。现在,广东的经济发展已经是三十而立,还固守着简单的加工贸易、出口导向模式,已经不相适应了,因此要找到另一件合适的衣服,才能够提供进一步发展的足够空间。

  从这个意义上讲,广东要实现持续发展,必须从传统的发展模式转向科学发展模式。过去邓小平同志讲不改革死路一条,现在我们可以说,广东不转型、不实行科学发展,也是死路一条。30年前,广东在全国率先“杀出一条血路”,突破旧体制,先行一步,启动对外开放;30年后,广东又要突破一个“新教条主义”,“探索一条新路”。这种探索既需要胆识,也需要智慧,一方面要敢于对既得利益做出调整,另一方面要依靠政府、依靠市场主体进行创新,不仅包括知识和技术创新,更包括观念创新、体制创新和市场创新。从这个意义上讲,广东的竞争对手既不是山东,也不是江苏,而是广东自己,必须要主动挑战自己、不断战胜自己。而这次金融危机形成了外部冲击,加剧了外部压力,迫使广东尽快实现发展模式的转型,形象地讲脱掉一件紧锁自己的旧衣,要换一件合适自己成长的新衣。

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