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胡鞍钢:广东发展模式转型与金融危机应对

http://www.sina.com.cn  2008年12月30日 01:49  21世纪经济报道

  胡鞍钢

  编者按:

  改革开放30年,中国和广东省都经历了“千年未有之大变局”,政治、经济、社会、文化等方面取得了前所未有的成就,但同时, 也形成了特定的经济发展模式,有可能出现“路径依赖”、“路径锁定”现象,如果不能及时、主动地转型,就可能对未来的改革和发展造成阻碍,陷入所谓经济发展的“中等收入陷阱”。近期发生的世界性金融危机、经济衰退,对中国、对广东都产生了不可测、不可控的外部冲击和巨大影响,迫切需要中国、广东省做出正确的因应之策。

  2008年12月9日-13日,应广东省委调研室之邀,中国科学院-清华大学国情研究中心主任胡鞍钢对广东省进行调研,并撰写了相关报告。报告主要以广东经济发展模式转型和金融危机应对为线索展开,分为上下两个主题:上篇讨论广东省经济发展模式的转型,下篇讨论金融危机对全国和广东的影响以及应对之策。本报发表时有删节。

  上篇:广东省经济发展模式转型

  胡鞍钢(中国科学院-清华大学国情研究中心主任)

  改革开放30年以来,广东省的发展成就有目共睹,并且产生了巨大的规模效应和外溢效应,为其他地区乃至全国经济社会发展做出了重要贡献。广东省委书记汪洋同志用“两个历史性跨越”、“两个历史性转变”做了很好的概括:从一个经济比较落后的农业省份向全国第一经济大省的历史性跨越,从计划经济体制向社会主义市场经济体制的历史性转变,从封闭半封闭向全方位开放的历史性转变,从温饱向宽裕型小康迈进的历史性跨越。

  本部分将从经济、社会、对外开放、体制变革等方面总结和梳理广东省的发展成就、发展贡献、发展经验,从“中等收入陷阱”的理论视角讨论现阶段广东省改革和发展的向心力、离心力,以及发展模式转型的必要性,并讨论广东省下一步的追赶目标、发展定位,以及经济发展模式转型的基本路径。

  一、广东省的发展成就与贡献

  经过30年的改革开放,广东省正在从不发达经济体向新兴经济体、进而向发达经济体转变。我将从全国视角和全球视角来总结一下广东改革开放30年的发展成就(见表1)。

  二、发展模式转型的必要性:避免中等收入陷阱

  1、经济发展的“中等收入陷阱”

  通常来说,一个国家或地区会存在一个长期的潜在经济增长率,其主要由劳动力、土地、资源以及制度等要素禀赋所决定。要使实际经济增长率达到甚至超过潜在经济增长率,就必须合理配置经济体的资源禀赋,充分发挥其比较优势,进而形成竞争优势。但是,一个经济体的比较优势并不是一成不变的,在经济增长过程中,由于内外部环境的变化,该经济体原来的比较优势会不断弱化,甚至可能最终消失。如果仍然沿用原来的要素配置格局,该经济体的潜在经济增长率就会不断降低;要想恢复较高的潜在经济增长率,就需要根据新阶段的比较优势,改变现有的要素配置格局。这就是经济发展模式转型的逻辑所在。

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