作风问题 30亿大案?济南农商行员工举报厅级干部始末

　　作者丨 侯润芳 程维妙

　　举报青岛银监局局长 山东省联社副书记生活作风存问题

　　记者联系到举报文章的作者济南农商行副监事长、职工监事彭博，其向新京报记者证实了举报文章的真实性。

　　举报信信息显示，举报人晓彭本科毕业于南开大学金融专业，目前在济南农村商业银行做副监事长。此前，我在山东省银监局从事农村银行监管工作。2011年至2014年，举报人被山东省省联社党委任用为济南农村合作银行监事长，行政职级为副处级。2014年末，山东省联社筹备组建济南农商行，在组建农商行领导班子时，举报人发现，自己的行政职级被时任山东省联社分管人事的副主任丁浩升写为“正科级”。

　　“当我发现自己的职级被‘人为’降低后，找到时任山东银监局副局长王忠坦、丁浩升要求更正（丁亲口说是王忠坦让他这么做的）。从年初到十月，我一直在讨要说法，找了他们无数次，没有得到任何答复。期间，我不同意他们的蓄意降级，他们以此为由，山东省联社也未给我安排工作。整整将近一年的时间，我都在期待着他们给我回复这种莫名的降级给出说法。山东省农商行搬了新大楼，我竟然没有自己的办公室。”举报信称。

　　对于自己的遭遇，举报人在举报文章中称，“我和两个小三之间的往事构成了他们情夫丁浩升，王忠坦对我打击报复的全部原因。”

　　银监会青岛银监局2016年6月21日的信息显示，银监会人事部副主任宋波宣读了青岛银监局主要负责人任免通知：王忠坦任青岛银监局党委书记、局长。据媒体今年1月份公开报道信息，王忠坦为青岛银保监局筹备组组长。此外，据媒体在2015年的公开报道显示，丁浩升为山东省联社党委副书记。

　　举报文章显示，2013年，举报人所在的原工作单位某同事生孩子，邀请陪同一起去医院，其以工作忙为由没有陪同。“后来，从该同事那里得知，她的孩子是时任省银监局副局长王忠坦的。我不敢相信这样的事：要知道，这个同事和王忠坦都有自己的家室，虽然他们的关系在单位曾是属于公开的秘密，但是如此这般生孩子，出乎我们的意料。后来，该同事在王忠坦的关照提拔下，一路升为山东省城市商业银行合作联盟公司党委委员。”

　　“与此同时，丁浩升也在系统内有着这种男女关系，（女方为）原任济南农合行管理层，排行第六，因工作原因，素与我较多龃龉。”

　　另据举报文章，现青岛银监局局长王忠坦和原山东省联社分管人事副主任丁浩升两人作为党员领导干部有严重生活作风问题。两人在外均有情人生子，甚至在其操作下，将情人宗蕾和鲁静调入单位领导班子。其中，丁浩升的情人宗蕾，现任济南农商行合规部长。在时任省联社分管人事副主任丁浩升的关照下，宗蕾实现了几次的提拔连级跳，由基层员工升为济南农合行副行长、党委委员。其不仅与丁浩升育有一女，还与原省联社一把手宋文瑄有染。

　　举报人称，其向中纪委实名举报王忠坦、丁浩升等在单位发展情妇、违规提拔情妇等一系列违法乱纪问题，但王忠坦、丁浩升等没有被追责。

　　举报人在文章中称，因上述原因拉开了王忠坦、丁浩升对其进行打击报复的序幕。

　　比如，2019年5月，济南农商行董事长马立军不按照“党管干部”的规定，不按党委提名副监事长的任用程序，而是组织单位人员于5月22日暗箱操作选举职工监事的方式让举报人落选，并由副处级降到副科级，直降两级。在降级的组织谈话时，制造了组织所有的中层进行围观，并架着摄像机进行摄像直播的场面。

　　此外，2019年5月27日，举报人无法接受违规直降两级心悸厉害病倒了，但济南农商行董事长不见举报人，并授意人事部不接受没有领导签字的病假条。“我只能将病历拍照发信息给相关领导等请假，第二天人事部打电话告知我说请的病假算旷工。”

　　济南农商行官网显示，该行是经中国银行业监督管理委员会批准，在原山东济南润丰农村合作银行、济南市历城区农村信用合作联社、济南市长清区农村信用合作联社基础上，以新设合并方式发起成立的股份制商业银行，2015年挂牌成立，注册资本35亿元，分支机构201家，员工总数约2800人，是济南市营业网点最多的银行业金融机构。

　　举报30亿大案涉山东省联社、济南农商行高层

　　举报文章透露，2015年3月，时任济南农商行副部长李丹雨私刻假济南农商行假公章，并建立假账户，伙同济南四家公司，在中间人——北京某票据中介公司的介绍下与大庆农商行做票据业务，至2016年9月被我行发现时，已涉嫌诈骗近30亿。

　　据举报文章，李丹雨是因诈骗廊坊银行2亿元被移送至司法机关，而牵出30亿巨额资金诈骗大案，济南农商行本应当时向上级单位报送这起票据诈骗案重大事项进展情况，并通知大庆农商行及时中断该诈骗业务，共同向李丹雨等犯罪嫌疑人追回近30亿的信贷资金损失，但是因为济南农商行负责人马立军等担心自己被问责，恶意拖延，斡旋，隐瞒此事项。

　　直至2018年4月，李丹雨当年做的诈骗的票据三年到期后，而这时，近30亿的诈骗资金已被犯罪分子挥霍一空。大庆农商行才起诉济南农商行负一半责任，赔款近15亿，马立军涉嫌渎职仍在为自己开脱责任消除证据，甚至对外把重大票据诈骗案说成是经济纠纷。而省联社一把手孙开连利用职权包庇马立军，不按照规定将马立军采取停职，追责的行为涉嫌滥用职权。且近30亿票据诈骗案涉嫌省联社资金中心。

　　举报文章还称，济南农商行内控风险极大。其一表现是，2019年3月20日在没有听取董事会、高管层履职报告的情况下，监事长严重失职组织监事会11人走形式通过《董事会、高级管理人员年度履职评价报告》，全年指定一位监事参加董事会代替监事会履职。其二，2019年3月20日马立军在股东会上提议修改《章程》中多项重大事项中弄虚作假：没有将修改《章程》草案具体内容告知监事会及全体股东的情况下强行通过表决，严重违背股东及监事会意愿。

　　“马立军的所作所为之所以如此大胆，也离不开省联社一把手孙开连的默许和不作为。两人为一丘之貉，除了共同在30亿的案件上不作为外，孙开连在人事任用等方面的做法和马立军风格一致，及其混乱，不合组织规章。”举报文章称。

　　公开信息显示，马立军为济南农商行党委书记、董事长。另据中共山东省委组织部在2018年6月25日发布的信息显示，孙开连拟任为山东省农村信用社联合社党委书记，提名为山东省农村信用社联合社理事长候选人。据媒体今年3月份公开报道，孙开连为山东省农村信用社联合社党委书记、理事长。

　　此外，举报信还称，目前担任济南农商行副董事长、执行董事、行长的郑爱华，济南农商行信贷部长存违规等行为。

　　据举报文章，郑爱华在位其间，作为原济南农合行董事长，滥用职权，性质恶劣。山东省审计厅2014年期间审计发现，原济南农合行向已倒闭，已不向税务局交税的多家房地产皮包公司企业发放流动资金贷款近百亿。弄虚作假造成巨额信贷资金流失，但是至今没有追究原董事长郑爱华滥用职权的领导责任。

　　举报文章还称，同做过济南农合行支行行长的刘军海，在2012年期间向山东红帆集团有限公司（现更名红帆能源科技有限公司）发放贷款1笔1900万，向该集团要回扣10万，红帆集团有限公司研究后派业务经理到刘军海办公室送了7万。在刘军海的授意下向山东红帆集团有限公司发放的贷款1亿多全部形成损失至今不问责。该集团非法集资问题非常严重。该集团1亿多元贷款全部形成损失，但是刘军海并没有被严肃追责，反而现任济南农商行信贷部长。

　　举报山东省联社多项违规

　　举报文章还称，山东省联社多项违规指出。

　　据举报文章，济南农商行有法不依，严重违反《公司法》的规定至今已超过16个月不换届。济南农商行于2015年初成立，按照《公司法》规定必须在2018年初换届，但是至今没有换届，山东省联社及山东省银保监局至今没有对济南农商行负责人超过16个月不换届严重违反《公司法》的问题进行问责。

　　按照山东省联社规定：“班子成员换届年龄不足干满一届不再任用”。济南农商行在2018年初换届有五位班子成员干不满一届。这是省联社一把手孙开连，人事部长张君不作为“对济南农商行超16个月不换届不问责”的原因。其中监事长档案年龄是1961年串改年龄为1963年为了延迟退休，薛建波早已超过退出副职领导岗位三年。

　　据举报文章，山东省联社负责人孙开连、人事部长张君违规突击提拔干部。在近30亿重大案件调查期间，于2019年2月24日（周日）突击组织人员提拔干部！周日下午突然通知大家到场，当场提拔正处级，副处级多名干部。

　　山东省联社负责人孙开连、人事部长张君于2019年3月强行要求全省6万余名员工签署“员工行为管理授权书”，强行要求员工签署授权对家人、亲朋，资金、个人社会信息等多方面进行监控。

　　此外，原山东省联社人事部干部科长刘建勋，将其妻王焕荣档案改小5岁（改成1980年），并作为新员工录入到济南农合行，很快提拔为审计部长。刘建勋于2018年1月被违规带病提拔为副处任省联社淄博办事处副主任。

　　举报文章举报的山东省联社的问题还包括：

　　2016年中央巡视组查处山东省联社资金中心小金库等严重问题，至今未对相关领导责任严肃问责。

　　山东省联社党委、人事部违反《党章》规定：设了八位省联社副主任的梯次选拔后备人员。于2019年3月27日，组织济南农商行（及全省农商行）进行设至中层提拔领导班子成员的梯次后备人员。

　　济南农商行称举报系捏造事实

　　针对举报文章，今日上午，济南农商行发布声明表示，6月8日，个人微信公众号“副监事晓彭”刊文《实名举报山东厅级干部生活淫乱，银行资产损失近30亿元》，文章系该行原副监事长彭博所发，文中化名晓彭。

　　据济南农商行声明，彭博，女，1970年4月出生，全日制高中学历。2011年11月自愿调入原润丰农合行，任职监事长；2015年11月，彭博任职该行副监事长（享受副行级薪酬待遇，非领导班子成员）。以上任职程序合规合法。

　　济南农商行表示，因彭博想要谋取更高的职位，组织没有同意。为此，彭博以书面形式不断向国家和省信访局、省纪委等有关部门信访，省联社、济南农商银行对其反映的问题和诉求，逐一讲明政策，逐一明确回复，但彭博拒不服从组织安排和善意劝解。今年以来，彭博先后6次向国家信访局信访，国家信访局根据《信访条例》规定，均作存档处理，不再逐级转交办。

　　济南农商行在声明中还表示，为达到个人目的，自5月24日起，彭博陆续通过个别网站以及个人微信公众号发布信息，捏造事实，对有关人员进行诽谤、恶意中伤，严重损害了济南农商行形象，严重侵害了有关人员名誉。对此，相关受害人已经报案，目前司法部门已经立案。希望媒体不要转载，已经转载的立即删除。也希望广大网友不信谣、不传谣，共同维护金融安全和社会稳定。对彭博本人以及因传播不实信息对我行和有关人员造成严重不良影响的，该行将保留采取进一步措施的权利。

　　举报人回应：对举报的每个字负责

　　对于济南农商行的声明，当事人彭博随后发布声明作了回应。回应全文如下：

　　首先，非常感谢济南农商行部分领导数年来第一次如此认真回应本人诉求，这是我来梦寐以求的，也是我始料未及的。

　　济南农商行并没有正面回应我举报的所有问题，包括隐瞒30亿大案的问题，包括领导情妇火速升迁问题、包括领导为妻子改档案问题、包括违规突击提拔干部问题，包括给空壳公司贷款百亿并吃回扣的问题。

　　济南农商行回应文章有三个要素：第一，我是高中学历。第二，我曾经向信访局多次举报文章内容。第三，我所有举报内容均为虚假。

　　济南农商行负责回应此事的领导，您回信称我举报的内容全部不实，我可以理解，这是被举报者最正常的应激反应。我相信，随着上级部门的介入，这些真相一定会被揭开。

　　可是，学信网难道查不到我的学历吗？我是否曾经去信访局举报过此事，难道查不到吗？信访局的来函在哪里？您这样公开造谣，伤害了我，忽悠了广大网友，损害了济南农商行。

　　我是负责任的事业女性。如果不是个别领导作风问题严重，如果不是你长年蓄意打击迫害，如果不是电梯里的死亡威胁，如果不是长年的精神暴力，我断然不会走到今天。

　　有朋友劝我三思后行，我也曾犹豫过，可是，面对你们的咄咄逼人，我除了孤注一掷，还有什么办法？从举报开始，我已想好了自己的结局，对于你们包括死亡威胁在内的任何打击报复，我全然平静接受。

　　关于我举报的每一个字，我负全部责任，我经得起上级纪委每一个细节的质疑。请问，济南农商行领导，您敢吗？对于我举报的问题，您敢如实回应社会关切吗？

　　我是共产党员，我相信这个社会还有光明，还有希望，我相信，上级部门和全社会一定会还济南农商行一个清白。

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