专访石亚军：国务院机构改革只是第一步(4)

　　经济观察报：这和坊间流传的改革方案并没有太大区别？

　　石亚军：可能从部门的设置上来讲，18个或者21个，与别人的也许是一样的，但是从整体架构来看，肯定不一样。我们参照了香港政府的设置，去年10月份，我亲自带队到香港、澳门特区政府进行考察，香港政府的三大司是决策机构，下属的68个局和署全部是执行机构。

　　经济观察报：这种大部门设置会不会造成原来的部门矛盾内部化？

　　石亚军：不会，这个问题我们已经考虑到了。改革体制，其中的结构固然很重要，但关键是由各种要素组成的结构之间的内部机制。在整个架构中，我们把涉及政治、经济、文化、社会建设重大全局问题的决策权和执行权分开了，并把政府的部门分为四大类：政务类、经务类、社务类和监督类。而每个大部门内部，决策机构和执行机构也分开，力图实现决策权、执行权、监督权的相对分离和相互制约。具体方案我们将在适当的时候以适当的方式推出。

　　来源：经济观察报网