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本报记者 胡进之 发自上海
成立财务公司需不需要外资介入，对于监管机构而言,一直是一个头痛的问题:引进外资的好处是，可以带来先进的管理经验；但如果找不到外资进入，那么需要成立财务公司的集团将没有办法扩大金融服务。而目前的状况是，很难找到外资合作成立财务公司。
《第一财经日报》日前获知，今后新成立财务公司的条件可能适当放宽，将不再需要有外资的参与，一财务公司人士对此事表示了确认。
2004年银监会颁布了新的《企业集团财务公司管理办法》(下称《办法》)放宽了设立财务公司在资产、营业收入方面的要求。《办法》颁布后，银监会有口头规定，新成立的财务公司必须有外资介入。主要的理由是，财务公司行业良莠不齐，很多集团的财务公司存在一定的问题，外资带来的新的管理经验可以帮助财务公司走上良性经营的道路。
但是这样带来的问题是，一些集团具备了成立财务公司的其他条件，单单找不到外资愿意介入。因为外资同样是看重利润的。财务公司由于集团的内部性较强，主要为集团内部企业进行融资等金融服务，因此对于外资来说吸引力不是很强。加上不能控股以及存在的种种历史问题，外资并不是很希望介入。
而且中国财务公司的资金来源主要是历史积累，虽有数十年的积累，但是资金规模还是太小，目前最大的集团财务公司资金量也只相当于城市商业银行的规模，尚无法和股份制商业银行相比。外资在投资前要进行详细的考察，花费资金很多，这对于外资来说并不值得。结果是，新成立的财务公司寥寥无几。
由于银行等金融机构的成立条件更高，一些需要获得金融方面支持的地区便把希望放在成立财务公司上面。华东某市的一个区即希望先成立财务公司，再将区内企业整合成一个集团，以此带动区内经济发展。而新成立财务公司必须有外资的限制显然让这种希望落空。
广州一财务公司人士表示，她觉得目前的限制太严格了一点，希望能够适当放宽，这样也可以使这个行业更加壮大。
但是也有反对的声音存在，主要是因为财务公司历史遗留问题很多，有浓厚的国企色彩，很多地方都不尽如人意。上海一财务公司人士表示，他觉得应该严格审查，找不到外资就不让成立，这样有利于行业发展。财务公司行业本就泥沙混杂，老的还没弄好新的又贸然进来，这样对行业发展不好。应该让现在的财务公司更加规范、机制更加明确，然后再引入外资先进的管理经验，成立新的财务公司。
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