葡萄牙扫荡中餐馆 中华商会称餐馆自身存在问题

　　八成餐馆被判违规

    14家餐馆被勒令停业

    开出131张罚单

　　核心提示

　　葡萄牙启动“东方行动”

　　在欧洲华人中，世代流传着“三把刀”——“菜刀、剪刀、皮具刀”起家的故事。中国餐馆不仅是老外看中国的窗口，游子思乡的寄托，更是华人华侨赖以生存的“饭碗”。3月30日，葡萄牙政府在毫无前兆的情况下，掀起“东方行动”，对中国餐馆进行拉网式检查，矛头直指餐馆卫生条件，5天内开出131张罚单、14家中餐馆停业。截至记者发稿时，我驻葡大使馆正就此事召开紧急会议。

　　事件回放

　　八成中餐馆“被判”违规

　　3月30日，葡萄牙政府部门突然发起行动，对管区内中国餐馆进行全面检查，此次行动命名为“东方行动”。经查，葡萄牙各城市130家中国餐馆中80%不符合葡萄牙规定的条件，甚至触犯到法律问题。这次暴风式的突然行动，使众多的中国餐馆束手无策，没有做出一些准备，例如说加强卫生方面的工作。

　　新鲜食物不冷冻违法

　　记者从西班牙中文媒体《华新报》驻葡萄牙记者处了解到，联合执法行动重点在于食物的冷冻问题、卫生问题、员工的工作服是否合格以及食物是否贴葡萄牙许可的食物标签。检查中，发现餐馆新鲜食物没有冷冻起来，这个在餐馆中司空见惯的情况却违反了葡萄牙法律。执法队员检查厨房设备中还发现了无盖垃圾桶，厨房中缺少法律规定要设置的洗碗机以及缺乏手洗设备。

　　执法人员赶走百余客人

　　“东方行动”中，葡萄牙执法队员关闭了14家中餐馆，其中10家在里斯本地区。在一家中餐馆，执法队员更是强制要求100多名客人离开。另外，执法联合小组立案侦查3起犯罪案件以及116件违法事件，缴获2.5吨存在问题的食物，其中主要是牛肉、鸭子和鸡。

　　最高罚款金额7500欧元

　　事后总结发现，每10家被检查的餐馆中，有9家不符合葡萄牙法律规定。该国卫生局和经济部门联合执法队员对中餐馆处以从25欧元到7500欧元的罚款。联合执法小组决定将那些把有问题食物出售给公众的餐馆告上法庭，一旦罪名成立，根据法律，这些中餐馆老板将面临最高达3年牢狱生活的惩罚。

　　事后，葡萄牙卫生部门传出消息，行动并没有查出非法移民问题。

　　业界担忧

　　“东方行动”酝酿更大风波

　　行动当晚，部分侨领和中国驻葡大使馆领事部有关人士已经取得了联系，并商议了一些应对的工作。有侨胞就认为，把行动的名字定位“东方行动”本身就有问题。因为检查不应单单针对中国餐馆，葡萄牙当地的餐馆同样存在很多问题。

　　记者从当地媒体了解到，一位葡萄牙官方人士透露，这次行动的内部名称为“猎蛇行动”，主要是对目前葡萄牙的中国餐馆进行摸底调查。虽然此消息并未得到官方证实，但此次暴风雨式的行动的确让人想起去年温州鞋在欧洲大举被烧的场景。更多的中餐馆业主发出了这样的担忧：葡萄牙最近这种主要针对中国商人的做法，会不会是继欧盟对中国鞋等商品采取所谓反倾销措施后，又一针对华商贸易的变相打击措施？

　　侨界声音

　　“我们确实存在问题”

　　●主讲人：葡萄牙中华总商会会长 蔡文显

　　事情发生后，葡萄牙当地华人社团侨领作出了客观而理性的反应。中华总商会会长蔡文显坦言：“目前中餐馆在葡国的发展，的确不尽如人意，特别是在食物用料和卫生方面。”

　　蔡文显在接受当地记者采访时表示，由于中国餐馆一直以来的恶性竞争，致使成本不断降低才能维持下去。其实，很多餐馆老板并不是不知道当地政府对食品的要求，而是因为各种原因而不去实行。“即使我们去跟葡国政府部门沟通、辩解，但是我们又确实存在着问题，如果别人抓着这个问题不放，我们争辩又有什么用呢？听说有的餐馆为了逃避检查，马上关门溜之大吉。所以，归根结底的问题是我们应该先做好自己的工作。”

　　专家解析

　　“东方行动”≠“温州鞋事件”

　　●主讲人：中国WTO研究会副会长 吴家煌

　　这一事件是偶然发生还是对方早有预谋?在国外的中餐馆究竟有没有留下“把柄”？中餐馆以后如何才能避免此类纠纷？记者采访了中国WTO研究会副会长吴家煌。

　　“总的说来，近几年我国和葡萄牙的关系不错，几年前也很平稳地解决了澳门的回归问题。”吴家煌说，因此单就此事来看，他并不认为是由于贸易纠纷造成的。

　　吴家煌解释说，在国外开中餐馆是中国餐饮服务的出口，属于服务业范畴，和葡萄牙当地的餐饮不见得有冲突，而且服务业出口也未必会造成“抢饭碗”的问题，所以，还得和我国的电器、日用品出口区分开来，不太可能是因为贸易纠纷导致。

　　吴家煌认为，中国餐馆和西方餐馆的确存在差别，因此，该事件的重点在于葡萄牙方面的检查内容。“如果‘无盖垃圾桶’和‘厨房中缺少法律规定要设置的洗碗机以及缺乏手洗设备’等问题确实存在，我认为还是属于常规检查，而且非常有必要。”

　　现状调查

　　中餐馆面临四大瓶颈

　　●欧洲华人起家靠餐饮

　　在欧洲，“菜刀、剪刀、皮具刀”是华人华侨起家的“三把刀”，而独以餐饮业为首。英国有80%以上华人靠餐饮业为生，全国约有中餐馆9000家，占全英各式餐馆的四分之一。荷兰拥有2200多家中餐馆，占全荷各类餐馆的28%，从业人数占荷兰总华侨华人数量的85%。德国中餐馆和华人快餐店超过7000家。

　　●众多华人拒绝中餐馆

　　而记者在欧洲华文论坛上看到，越来越多的海外华人宁可在家做色拉，也不愿去中餐厅吃100元一盘的“天价”鱼香肉丝。“不伦不类”、“看着难以下肚，吃起来令人倒胃”之类的留言在华人社区上并不罕见。有的华人留言：“高价位、差味道，中餐就像一盘鸡肋，弃之可惜，但确实难吃。”

　　●中餐馆面临四个瓶颈

　　记者在与专家以及有长期海外生活经历的“海归”接触中，各界普遍达成一个共识，中餐馆面临发展瓶颈。首要就表现在行业一直处于无序发展状态，同业间的恶性竞争严重。

　　吴家煌认为，中餐馆首先要改进的是服务水平。“比如有时到西餐馆，服务人员会对顾客及时照应、十分热情，并且一直微笑服务，相比之下，中餐馆的服务就显得冷淡了一些。”

　　其次，中餐馆的饭菜缺乏标准化也是长期以来的问题。“比如做一道菜，佐料、油量放多少，全靠大师傅的勺子掌握，没有一个统一化的标准，这和西餐馆是完全不同的。”

　　第三，厨师的作用举足轻重。中餐厨师的工作签证数目有逐年上升态势，但仍无法满足中餐业界的发展需要。

　　第四，欧洲中餐业多数为家庭式小规模经营。而年轻人更希望从事白领行业，目前很多中餐馆已面临后继无人、无法发展壮大的尴尬境地。

　　最新进展

　　中国使馆已介入此事

　　昨天，记者拨通中国驻葡萄牙大使馆领事处电话。

　　领事官员接受记者短暂采访时透露了一个重要的信息，我使馆已经获知此事，将与当地侨领、华人华侨以及涉案餐馆主召开会议，进行紧急磋商。

　　当记者问及，“东方行动”是否是温州鞋事件的翻版时，这位官员未做明确回答，她表示，会议后将有一个明确的公开说法。

　　头条链接

　　葡萄牙便衣严查中国批发市场

　　3月28日、29日葡萄牙政府发起联合行动，对中国产品批发市场进行严格检查。30日检查的重点移到了马路上，并转为便衣行动。主要是对运输中的货物与货物的清单进行核对，以及商家对顾客的发票使用问题。

　　近两个月以来，在批发区附近的路面上，对与中国店铺发生商业行为的顾客进行发票检查已经一直在进行，购买者没持有购物发票，罚款100欧元，据悉，执法人员都是便衣警察。

　　温州鞋被烧事件

　　莫斯科时间2005年3月12日晚9时，大批俄罗斯税务部门打击经济犯罪的警察，突然来到约距莫斯科市南区14公里的萨达沃特花鸟市场，将储放在该市场集装箱仓库的中国鞋强行拉走。这批鞋主要来自温州纳斯特鞋业等20家出口企业，共涉及100多个集装箱，价值8000多万元人民币。

　　2004年9月17日，西班牙东部小城埃尔切的中国鞋城，约400名不明身份的

西班牙人聚集街头，烧毁了一辆载有温州鞋集装箱的卡车和一个温州鞋商的仓库，造成约800万元人民币的经济损失。这是西班牙有史以来第一起严重侵犯华商权益的暴力事件，世界为之震惊。

　　晨报记者 朱烁 赵王月