外资给苏州增加GDP 却未带来人均收入同步增长

　　本报记者 郭晋晖 发自苏州

　　对于苏州来说，一个毋庸讳言的现实是——外资带来了GDP，却没有带来人均收入的同步增长。同样，外资利用了苏州廉价的劳动力、优惠的投资环境，却没有带来核心技术的进步。

　　民营经济在这个时候被赋予了“富民”和“技术创新”的双重使命。2004年1月9日，苏州市委、市政府下发了《关于促进民营经济腾飞的决定》，提出到2006年底，全市民营经济主要指标基本实现比2003年翻一番。

　　面对《第一财经日报》的提问，苏州市分管民营经济的副市长赵俊生自信地说：“到明年肯定能完成任务。”

　　《第一财经日报》：苏州民营经济现在发展状况怎样？去年制定的民营经济腾飞计划进展如何？

　　赵俊生：苏州的外向型经济太突出，进出口主要是外资企业创造的，所以外资的影响比较大，这样就把民营经济掩盖了。实际上苏州民营经济的力量是很强的，现有个体工商户23万户，民营企业8万多家，注册资本已经达到人民币1600亿元,税收已经占到了全市的28.7%。

　　今年是腾飞计划的第二年。时间过了三分之二，但很多指标已经超过了三分之二，到明年肯定可以完成任务。

　　《第一财经日报》：苏州提出大力发展民营经济是基于什么考虑呢？

　　赵俊生：主要是两个方面：一是民营经济就业量大，以本地劳动力为主；二是它是富民经济，个体工商户肯定比一般工人收入要高，8万企业主收入就更高。这样一来，发展民营经济既解决了大量就业又解决了提高老百姓收入的问题。

　　《第一财经日报》：费孝通当年写“温州模式”时说，今后大家都会学“温州模式”，你对这句话有什么体会？

　　赵俊生：因为中国人多，民营经济就要解决富民的问题。费孝通的这句话说明他已经看得很彻底了。老百姓富了，整个社会才能强，国家才能强。所以他预测苏州将来也会走这条路。

　　《第一财经日报》：现在苏州发展富民经济，是不是意味着苏州正在学习“温州模式”？

　　赵俊生：这个不会的。因为苏州外资基础非常强大，我们会继续保持这个优势，这一点苏州市委、市政府态度非常明确，在对外开放方面会继续坚持。

　　而且，苏州民营经济的发展可能会与温州、宁波有所差异。从历史来说，温州和宁波比较悠久。目前来看，它们已经到了对外投资的阶段。而苏州对外投资相对还比较少，主要集中在本地。“温州模式”的产生与当地资源是有关的，温州人均土地只有3分不到，而苏州有8分多，所以两者会有所区别，方向不太一样。

　　《第一财经日报》：相对于温州更多地采用市场化手段来发展民营经济，向来是强势政府的苏州在这方面有什么策略？

　　赵俊生：强势政府和弱势政府各有不同的结果。因为苏州是强势政府，政府一旦意识到发展民营经济的重要性，一下子就可以把它推上去。所以这两年苏州的民营经济发展非常快。这样看来，发展民营经济也需要一定的强势政府。

　　温州的民营经济不是政府在强力推进，是历史形成的。温州在“文革”的时候就搞民营经济。而苏州一直在发展集体经济，乡镇企业是集体企业为主，中小企业为主，轻纺企业为主，但我们一旦把政策放开，这些乡镇集体企业很短时间内就能全部转变为民营企业。

　　小生产者的意识是根植于心的，只要政府不管就会发展起来。如果政府推进，那就会发展得更快。这就是苏州的现实。

　　《第一财经日报》：苏州发展经济的下一步思路是什么？

　　赵俊生：苏州提出了“三足鼎立”的发展思路。一是继续下大力气招商引资，提高外资水平；二是把民营经济做大做强；三是发展自主

知识产权的经济。这三块我们在同时推进，外资只是利用了我们的劳动力、投资环境，打开了我国的市场，因此，自主知识产权的经济这一块也主要寄望于民营经济。