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细化国企治理 强化治企能力


http://finance.sina.com.cn 2005年08月29日 18:22 南方日报

  核心提示

  为了给省委、省政府制定《关于深化国有企业改革的决定》提供决策参考,广东经济体制改革研究会不久前在惠州召开了”经济发展与国有企业改革高级研讨会”。现将部分与会专家的精彩发言刊登出来,以飨读者。

  杨平

  广东国企存在的问题,除了要在企业发展规划、重大投资、经营考核、产权转让、收益收缴、案件查办几个方面制定相关制度,初步构建国资监管的制度体系之外,还有一个重要的关键,就是细化国企治理结构,提高治企能力。

  专家论道

  广东省委党校管理学教研部 杨平

  广东国企存在的问题,除了要在企业发展规划、重大投资、经营考核、产权转让、收益收缴、案件查办几个方面制定相关制度,初步构建国资监管的制度体系之外,还有一个重要的关键,就是细化国企治理结构,提高治企能力。

  国有企业(国有资产)常常“一股独大”,在我国所占比例较大,地位较高,其自身领导体制、领导方式、管理模式仍处于计划——市场转型时期。因此,提高企业领导班子治企能力问题,是一个永恒的企业管理课题和领导科学课题。国企能否搞好,关键在于细化国企治理,强化治企能力。

  国有企业改革解决体制性问题,必须要过好五关,即:尽快使股份制成为公有制主要实现形式;联合重组之路要走好;必须健全经营业绩考核制度;必须构建人才强企机制;必须完善国有资产监督体系。上述五关,环环相扣,一环都不能少,可见国企体制改革工作的艰难。

  当前国有企业改革有两项主要任务:一是进行股份制改造,一企多制,混合经济;二是用公司治理结构和机制来改变现在的国企领导体制。这两项任务密切关联,相互影响。健全的公司治理结构和良好的治理机制,是提高和保持良好企业经营业绩的保障。而管理创新是国有企业公司治理改革的重点,技术创新是国有企业公司治理改革的有效保障。


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