江西：对接“长珠闽”

　　本报记者 段晓燕 北京报道

　　“物华天宝，人杰地灵”，一千多年前王勃如此盛赞江西，一千多年后，这块红色土地迎来了蓬勃发展的新气象。

　　尽管江西的发展速度在中部6省之中名列前茅，但弱势的历史基数，使得江西在中部 六省中， GDP的总量还只是名列在五六位的。

　　“2003年之后，江西的经济发展已经出现一些阶段性转折的特征，但是在新的起点上，仍然要继续努力”，江西省委书记孟建柱表示。

　　活络的中部枢纽

　　在江西近3年来的发展中，其中最引人注目的成绩是招商引资。

　　1984年至2003年的20年间，江西实际引进外资不到40亿美元，而仅2003年一年就超过16亿美元，实际引进外资额从2000年的87亿元上升到2004年的700亿元，四年内全省实际利用国外、境外资金增长了5.3倍，居中部第一、全国第8位。

　　“外来资本愿意进入江西，不仅仅是江西的成本低，也是看好了江西的发展潜力。”孟建柱认为。

　　“江西具有很好的资源优势成本优势、甚至地理优势，但苦于没人利用和挖掘，而处在我们周围的发达省市，也有进一步拓展发展空间的迫切愿望，但是又受到土地、资源、劳务成本等多种因素的制约，双方的需求如果对接的话，那完全可以取得双赢的。”

　　正是对江西这种发展潜力和外来资本需求的深度了解，促成了孟建柱提出了“三个基地一个后花园”(沿海发达地区产业、资金、技术梯度转移的承接基地、优良农产品的供应基地、劳动力输出基地，以及沿海休闲度假的后花园)的发展战略，为江西确立了走新型工业化的道路。3年下来，江西的工业开始初见雏形，形成了六大支柱产业。

　　投资的大量进入，为江西的发展提供了机会，但同时也带来一系列问题，如何留住外来投资并使之融入本省经济发展和持续建设之中？江西整体社会配套体系如何跟上新的发展？

　　“这个问题就是对政府的考验，政府的功能就是要提供和创造一个良好的环境，包括硬环境和软环境。”孟建柱认为。

　　硬环境方面的改善集中体现在基础建设。3年来，江西已建成高速公路1500公里，实现出省主通道全部高速化，出省主通道和省会南昌至各设区市公路高速化，基本打通与沿海发达省市的高速运输通道。

　　“9＋2”助跑

　　在“三个基地一个后花园”的发展战略取得成效之后，2003年7月江西又确定了更为具体的定位“对接长珠闽、融入全球化”。

　　“江西是唯一一个连接长三角、珠三角、闽南三角区的省，最有条件接受沿海经济辐射，成为沿海发展的腹地”，孟建柱认为。

　　从地理位置上来看，江西省与长江三角洲、珠江三角洲都近，到香港，到广州，到福州，到杭州，到上海，在高速公路建成之后，都是七个小时之距。

　　这一战略，在江西成为泛珠三角区域经济合作圈(9＋2)的成员之后，变得更为有意义。

　　在过去的三年中，江西直接利用外资的56%来自港澳；工业园区的5000多家企业中，70%多来自港澳和粤闽；江西跨省务工的劳动力有60%在粤闽琼三省，从省外投资来看，广东企业到江西投资已经签订的合同3201个，实际到位资金293亿元人民币，广东的投资占江西外来资金的四分之一，而江西的农产品已经通过各种渠道进入广东，每年在15亿到20亿公斤之间。

　　融入“9＋2”之后，江西与8省区及港澳的联系将会更加紧密，对于江西来说，最重要的任务是要借机增强经济发展的内生动力，确定可持续发展的基础。

　　“不仅仅是发挥省会城市的中心辐射力，各区县都可以借这个机会得到彻底的发展，实现产业的升级。”孟建柱认为。

　　他还举例说到，比如江西南部的赣州，就可以充分发挥靠近珠三角的区位优势，建设成为江西南部的区域经济中心和对接珠三角的桥头堡。