砥砺十年同筑梦 初心笃志事竟成 中国农业银行人民币国际化十周年记

原标题：砥砺十年同筑梦 初心笃志事竟成 中国农业银行人民币国际化十周年记 来源：金融时报

2019年是新中国成立70周年，人民币国际化启动也迎来了第十个年头。十年来，随着我国综合国力的显著提升，人民币国际化进程稳步推进，人民币支付功能持续增强，投融资功能不断提升，储备功能逐渐显现，计价功能实现突破。

十年来，中国农业银行顺应历史潮流，因势而谋、应势而动、顺势而为，与大局同步、与时代同行，锐意进取、创新思变、不断超越，书写了农业银行跨境人民币业务从无到有、从弱到强的华丽篇章。

乘风破浪潮头立 扬帆起航正当时

“历史，总是在一些特殊的年份给人以汲取智慧、继续前行的力量。”十年前的2009年，正是这样一个特殊的年份。2009年4月，国务院常务会议决定，在上海市和广东省内四城市开展跨境贸易人民币结算试点。同年7月，人民银行等6部委联合发布《跨境贸易人民币结算试点管理办法》，标志着人民币国际化正式拉开帷幕。

十年风雨兼程，十年收获颇丰。人民币国际化取得了辉煌成就，也积累了宝贵经验，在探索中逐步走向成熟。国际金融形势变幻莫测，人民币依然坚持以稳健的步伐，在国际舞台上展示着大国货币的风采。

国际地位不断提升。截至2018年末，人民币已成为全球第五大支付货币、第三大贸易融资货币、第八大外汇交易货币和第六大国际储备货币，全球约1900家金融机构使用人民币，超过60个国家和地区将人民币作为储备货币，240多个国家和地区与我国发生跨境人民币结算，非居民持有境内人民币资产达4.85万亿元。2016年，人民币成功纳入特别提款权篮子货币，份额占比10.92%，超过日元和英镑位列第三，成为人民币国际化的重要里程碑。人民币股票、债券已相继纳入明晟（MSCI）、富时罗素（FTSE Russell）、彭博巴克莱（BBGA）等多个国际主流指数，且份额不断提升，得到了国际投资者的广泛认可。

投融资规模稳步增长。金融市场对外开放稳步推进，对外资机构限制大幅减少，放宽QFII、RQFII机构准入的同时，大幅提升可投资范围。境外人民币贷款市场、货币市场、债券市场稳步发展，境内熊猫债、银行间债券市场等渠道不断拓宽，“沪港通”、“深港通”、“债券通”、“沪伦通”、基金互认等资本市场互联互通投资渠道不断开放。

基础设施建设快速推进。2009年7月,人民币跨境收付信息管理系统（RCPMIS）正式上线运行。2015年10月，人民币跨境支付系统（CIPS一期）成功上线；2018年5月，人民币跨境支付系统（CIPS）二期全面投产，截至2019年8月末，已有31家直接参与者（其中农业银行为首批），861家间接参与者，覆盖全球五大洲。

国际合作进一步深化。截至2018年末，中国人民银行已与38个国家和地区的央行（货币当局）签署货币互换协议，总额3.7万亿元，其中“一带一路”沿线国家21个。在24个国家和地区授权25家人民币清算行，遍布东南亚、中东、欧洲、美洲、大洋洲和非洲，其中“一带一路”沿线国家8个。

沧海横流显本色 青山矗立胜凌云

“改革争在朝夕，落实难在方寸。越是任务重、困难大，越要知难而进、迎难而上。”十年来，农业银行始终高度重视推进跨境人民币业务发展，紧跟国家步伐，积极响应、迅速行动，持续推进制度建设与产品创新，不断优化客户营销和渠道布局，定制度、创产品、搭系统、促宣传，上下同心，内外联动，全力推动跨境人民币业务发展，始终保持跨境人民币业务主流商业银行地位。2009年以来，农业银行集团累计实现跨境人民币结算量超9万亿元，业务覆盖 160 多个国家和地区。

覆盖全球的机构网络布局。人民币国际化的过程伴随着中国企业“走出去”的过程。除做好境内机构网络建设外，农业银行高度重视境外机构布局，并大力拓展境外代理行及CIPS间接参与行，加强银行间业务合作。截至2019年8月，共在17个国家和地区设立了22家境外机构和1家合资银行，形成覆盖五大洲的境外机构骨干网络；成功拓展约50家银行通过农业银行间接参与CIPS，开立140多个人民币同业往来账户，跨境人民币金融服务能力不断提升。

领先的业务发展经验。农业银行在保持经常项目跨境人民币业务发展的同时，主动参与人民币资本项目可兑换进程，深度挖掘资本市场互联互通业务机遇，先后成为“沪深港通”首批结算行，“债券通”首批做市商和原油期货“国际板”首批存管资格等，获得债券通公司颁发的“债券通优秀报价机构”和“债券通市场推广奖”，是唯一同时获得这两项奖项的境内做市商。先后在台湾地区、欧洲大陆、中东地区首家成功发行离岸人民币债券。办理首笔证券交易所公募“熊猫债”和首笔“一带一路”企业“熊猫债”跨境人民币结算业务，“熊猫债”承销发行业务保持同业领先。在伦敦证券交易所上市亚洲发行体首单人民币绿色债券。

成熟的跨境金融产品体系。十年来，农业银行始终坚持“客户至上”的服务理念，积极开展跨境人民币产品创新和应用，全力服务实体经济，扶持民营、小微企业，从企业实需出发，建立起集结算清算、投资融资、交易承销、现金管理、电子商务、资管托管于一体的全方位跨境人民币产品和服务体系，全面满足境内外企业各类业务需求。充分利用境内外两个市场、两种资源，把握全口径跨境融资政策红利，为企业跨境结算融资提供便利，为根植境内业务发展的中资企业客户拓展了全球人民币资源配置的新渠道。

完备的组织架构和制度基础。农业银行在同业率先完善组织架构建设——在总行设立专门处室，统筹推进跨境人民币业务发展。同时推动各一级分行成立跨境人民币专职科室或团队，培养了一批从事跨境人民币业务的专业人才。重视制度建设和管理，先后多次修订管理制度文件，明确“本币优先”的跨境人民币业务发展原则，以更好地适应新形势下跨境人民币业务发展和管理的需要。

高效的基础设施建设。农业银行积极布局基础设施建设。2015年成为人民币跨境支付系统（CIPS）首批直接参与行，并积极参与后续系统建设。大力推进RCPMIS数据报送直联建设，加强跨境人民币业务数据信息管理，提高数据报送质量。迪拜分行获人民银行授权成为阿联酋人民币清算行，香港分行连任香港离岸人民币巿场一级流动性提供行，积极服务离岸人民币市场建设。

创新的跨境服务平台。农业银行引领沿边跨境金融服务创新，推出人民币与越南盾、老挝基普、泰铢、蒙图、坚戈等多个小币种的交易业务，与蒙古国银行间人民币现钞跨境调运量列同业首位，首家办理了中国与越南的银行间人民币现钞调运业务。共同组建中刚非洲银行，为“一带一路”沿线国家产能合作项目提供全流程、全方位的金融支持，并积极推进人民币在刚果（布）和中部非洲地区的使用。

广泛的业务宣传推介。农业银行积极利用多渠道、多场合加强跨境人民币业务宣传推介工作。通过SIBOS年度国际银行业运营大会推介跨境人民币金融服务，先后在英国、德国、阿联酋等地举办大型跨境人民币业务推介会，推动人民币在境外市场的使用。2018年农业银行成功承办阿联酋央行主办的人民币业务论坛，增进了当地金融机构及大型企业对人民币国际化政策的了解及使用意愿，助力“一带一路”框架下中阿金融合作迈上新台阶。

雄关漫道真如铁 而今迈步从头越

“历史总是要前进的，历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。只有与历史同步伐、与时代同命运的人，才能赢得光明的未来。”

人民币走向国际化是中国经济对外开放的必然结果，是历史发展的必然选择。中国经济稳步增长是人民币国际化最基础、最重要的动力。坚实的经济基础，积极开放的发展环境，为跨境人民币业务带来重大发展契机。中国农业银行紧紧抓住历史赋予的机遇，顺应历史大势，与时代共前行。

人民币国际化的十年，是锐意进取和开拓创新的十年。回首过去，豪情满怀。跨境人民币业务从无到有、从弱到强，产品从单一到丰富，功能从简单到完善，业务发展的速度、质量和效益日趋提升。农业银行始终履行国有大行的使命和担当，在跨境人民币业务这片土地上默默耕耘，硕果盈枝。

展望未来，任重道远。农业银行将不忘初心，围绕“一带一路”倡议，进一步完善业务推进机制，加强产品和服务创新，提供高质量金融服务，用足用好政策，服务实体经济，切实推动跨境人民币业务继续稳步发展，助力人民币国际化书写新篇章！