机构评国常会:“普遍降准”提法超预期 提振股债走势

　　中信证券明明：定向降准可期，但并不制约后续降息

　　中信证券明明指出，综合来看，国常会对货币政策表述由“松紧适度”改为“预调微调”，并特别说明要及时运用普遍降准和定向降准工具，结合支持对象、外部因素和LPR改革来判断，我们认为定向降准可期，但并不制约后续降息。同时，本轮政策的逻辑非常清楚，在控制住地产之后，开始新一轮宽松，这是稳增长与调结构的有效组合。财政政策明确了要时要效，结合时间、空间和项目类型判断，从落地的时点看，国常会关于货币+财政的布署可能更多是为明年打好政策基础（专项债中提到“确保明年初即可使用见效”），年内积极财政的托底作用会有所提升，但力度不会过猛，我们重申降息降准政策有望在近期落地，即便专项债四季度会有部分额度提前发行也不必过于担忧，债市中期的核心逻辑资产荒并没有改变。

　　招商宏观：“普遍降准”提法超预期 预计将明显提振股债价格走势

　　招商宏观指出，9月4日国常会召开，会议涉及部署精准施策加大力度做好“六稳”工作、地方政府专项债发行与使用、保持物价总体稳定等内容，而会议中所提到的“坚持实施稳健货币政策并适时预调微调，及时运用普遍降准和定向降准等政策工具”更为引人关注，“普遍降准”这一提法事实上超出了市场此前的预期，预计将明显提振股债价格走势。

　　招商宏观认为，“普遍降准”，一方面有利于向金融机构提供“便宜”且长期的资金支持普惠金融、小微企业融资，在一定程度上也有利于解决流动性分层的问题；另一方面也为四季度潜在的债券供给提供了对冲的选项。但除此之外，需要注意的一点是，为何先提“降准”而未直接提及“降息”？我们认为很可能仍是考虑到目前仍面临的稳汇率约束，近期逆周期因子的作用效果创下了年内新高，而相较于MLF利率的调整，准备金率理论上仍属于中性冲销工具并不会带来额外的压力。MLF利率等政策利率的调整，预计最快至本月中才会出现。

　　民生银行首席宏观分析师温彬：MLF利率也将迎来调整的时机

　　从国内外宏观经济形势和货币政策方向看，我国的法定准备金率有下降的空间和必要。从时间看，9月实施普遍降准与定向降准相结合的政策，或许是一个大概率事件。他同时预测，政策利率即MLF利率也将迎来调整的时机。9月17日将有2650亿元MLF到期。温彬认为，彼时可能是利率下调10BP的时间窗口，这样有助于更主动、从容地应对9月18日美联储的降息可能性。

　　兴业银行首席鲁政委：国常会释放信号 9月大概率降准

　　兴业银行首席经济学家鲁政委表示，根据以往经验，国常会不久之后这个政策就会变为现实，预测9月份大概率会宣布降准。

　　9月4日，国务院常务会议指出，坚持实施稳健货币政策并适时预调微调，落实降低实际利率水平措施，及时运用普遍降准和定向降准等工具，引导金融机构将资金更多用于普惠金融，加大对实体经济支持力度。

　　“以前大家更多的是认为有三档两优，现在看来除了这个之外，还会有一个普遍降准的举措，根据以往经验，国常会不久之后这个政策就会变为现实，预测9月份大概率会宣布降准。

　　投资机会：

　　国务院召开常务会议 加快地方专项债使用带动有效投资（附股）

　　9月4日国务院常务会议要求部署精准施策加大力度做好“六稳”工作；确定加快地方政府专项债券发行使用的措施，带动有效投资支持补短板扩内需。

　　会议确定，根据地方重大项目建设需要，按规定提前下达明年专项债部分新增额度，确保明年初即可使用见效，并扩大使用范围，重点用于铁路、轨道交通、城市停车场等交通基础设施，城乡电网、天然气管网和储气设施等能源项目，农林水利，城镇污水垃圾处理等生态环保项目，职业教育和托幼、医疗、养老等民生服务，冷链物流设施，水电气热等市政和产业园区基础设施。相关上市公司主要有晋亿实业、捷顺科技、龙马环卫、大冷股份等。

责任编辑：张恒星 SF142