媒体：深圳不能为了“抢人”而忽略基础教育

　　深圳不能为了“抢人”而忽略基础教育

　　宋清辉

　　在吸引人才方面，深圳又一次走在了全国前列，这一次是深圳市副市长王立新5月25日在未来论坛深圳技术峰会上表示，来粤港澳大湾区工作的短缺人才将享受15％的个人所得税减免优惠。具体而言，15%的差额将由深圳市政府补齐，100万元年薪应缴个税45万元现在则可以少缴30万元。我认为，此举有利于吸引来自五湖四海的各路精英人才来深发展，同时也能够为深圳创新驱动发展战略提供源头活水。

　　从表面上看，上述个人税收减免政策只不过是深圳施行的一项人才税收优惠，但从本质上而言，这又是一次全国各地“抢人才”的最新动向。当前，作为全国科技创新之都，深圳仍然存在高端顶尖人才紧缺、科技创新能力不足、重大创新平台缺乏等问题，严重制约了深圳市的可持续创新发展。此外，没有一所像样的大学，这恐怕也是深圳的最大劣势。我认为，深圳未来有条件和优势成为下一个硅谷，但将来未必能够成为“地球中心”。因为在人工智能、科技金融等尖端领域内的领军人才仍然缺乏，能够提供产业应用核心技术和解决方案的研发团队更是严重不足。

　　未来，建议深圳市政府在发展科技创新、引进和留住人才等方面，需要注意以下三个方面的问题。

　　第一，大力发展科技创新，首先要补上教育短板。关于这一点，有两家深圳市的企业创始人先后发声呐喊，一个是华为的任正非，另外一个是腾讯公司的马化腾。任正非在5月21日接受媒体采访时称，中国将来和美国竞赛，唯有提高教育，没有其他路，还说“一个国家的强盛，是在小学教师的讲台上完成的”等等。马化腾则在随后的未来论坛深圳技术峰会上表示，深圳必须要在培养产学研创新生态上出实招，要弥补人才、教育等方面的短板。不难发现，深圳市的教育短板问题，已经引起越来越多关注的目光。

　　根据我的亲身调研，深圳除了没有一所像样的大学之外，基础教育发展的也并不好，一部分来深建设者的孩子甚至没办法在深圳顺利上学。以华为为例，他们派遣到海外的员工大约有4万多名，但大多数员工都不愿意回来。为什么？因为华为海外员工的孩子即使回来，在深圳一些学校插班都可能存在难题。因为要想在深圳顺利插班上学，会牵涉到户口、房产、社保、房屋租赁等一些列问题。前段日子，一位深圳民办小学的冯姓校长无意间告诉我，他们近年解决了好几名华为员工孩子的上学（插班）问题。

　　建议深圳市政府能够高度重视基础教育问题，因为子女教育问题不仅牵扯到将来能否留住抢来的人才问题，更牵涉到粤港澳大湾区建设能否成功、和美国在科技创新领域博弈的重大问题。

　　第二，留住人才比抢到人才更重要，抢得来更要留得住。此次深圳副市长公开“抢夺”短缺人才，并开出45万个税政府帮缴30万的优惠政策，可以看出深圳市政府对于短缺人才的诚意十足。但是对于这些短缺人才来讲，留住他们在深圳扎根发展，不能只想着靠金钱。毕竟天外有天，人外有人，有的城市可能会拿出比深圳更有吸引力的优惠政策，那么短缺人才就会面临着流失的风险。

　　产业发展才是吸引人才的关键所在。从一座城市的吸引力来看，人才政策一定要与当地特色产业和发展实际结合起来，这样才能够让人才到来之后有机会“大展拳脚”，否则这些人才将会“从哪里来到哪里去”。因为人才跟着产业走！真正吸引人才的还是成熟、高效的产业链，形成特色产业集聚发展效应，人才自然会慕名前来。因此，当前，一些城市对人才的争夺需要理性，并不是什么样的人才都要积极争抢，也不能不惜一切代价去吸引人才，而是要提供相应匹配条件、依托自身优势去吸引人才。

　　我观察到，相比很多二线城市还在争夺毕业大学生落户，京、沪、深这样的一线城市更显著的特点是根据各自发展定位以及特点，向高端人才“定向”抛出橄榄枝。比如北京既招揽科技创新人才，也瞄准了文化创意领域人才，与首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心“四个中心”的战略定位相吻合；上海重点引进的13大领域人才也与上海国际经济、金融、贸易、航运和科技创新五个中心建设紧密相关；深圳此次发出全国最强“求贤令”，瞄准来粤港澳大湾区工作的短缺人才，与深圳努力成为具有世界影响力的创新之都的战略定位基本相符。

　　第三，向外界密集宣传深圳GDP超越香港，成为粤港澳大湾区经济总量第一城，对引进人才工作有害无益。若没有背靠香港这棵“大树”，率先吸收利用外资，深圳可能还是40年前的那一个“小渔村”，也就没有2018年深圳GDP首次超过香港的情况发生。实际上，吸引人才最终拼的还是市场开放程度、包容性、法治和政务服务等软实力方面，GDP只是反映一座城市竞争力的核心指标之一。在吸引人才层面，深圳距离香港都还有相当长的一段距离。建议深圳摆正自己在粤港澳大湾区的位置，能够跟香港“抱团”发展，共享人才红利。

责任编辑：张国帅