朱光耀：要尽快推进同数字经济相关的国际规则的制定

　　新浪财经讯 12月01日消息，由瞭望智库、财经国家周刊主办的“第四届中国新金融高峰论坛2019”在北京举行，国务院参事、财政部原副部长朱光耀出席会议并发表主旨演讲。

国务院参事、财政部原副部长朱光耀

　　朱光耀表示，展望2020年，推动全球经济的增长，应对国际环境更加不确定性和复杂性，关键的是我们要应对好以下四个方面的挑战：

　　第二，要尽快推进同数字经济相关的国际规则的制定。其中涉及三个领域：

　　数字税收领域，2019年美国同法国就数字税收发生了重大的争端，法国要对美国的数字企业征收数字税，而美国以301调查作为反制为威胁，最后双方达成了暂时的妥协，还是回到OECD的税收协调机制下，但是我必须说，OECD制定数字税收的授权是来自于G20峰会，G20领导人在2013年就授权OECD推进关于税基侵蚀和利润转移的研究，其中第一项内容就是数字经济的国际税收，只有回到多边的机制才能解决这种重大的国际争端，而国际争端出现的本身又证明了多边协调的重要性。

　　数字货币领域。我非常同意刚刚李行长讲到的，关于基本概念、关于怎么样定义，我这里也特别强调，数字货币涉及三个基本的概念：1）法定货币，2）虚拟货币，3）现金数字货币。法定货币现在关键就是脸书推出的Libra，是要以对互联网的绝对垄断和企业庞大的富可敌国的资产作为抵押，取代作为主权货币的法定货币，它是实质性的货币，对这个问题我们必须进行全球性的政策协调，当然西方七国从自身利益出发已经明确表明了反对态度，特别是美国，但是如何形成全球的制度安排，必须全球进行协调，特别是G20，虚拟货币是以Bitcoin为代表的，没有直接的资产联系，但是如果要进行交易，一些国家予以禁止，但是有一些国家允许交易，但是必须与实际资产相匹配，要有实际资产的支撑。

　　数字现金领域。实际是M0，怎么发展，对于中国而言也非常重要，我们现在的移动支付是全球领先的，在这种基础上推出数字现金，产生什么样的积极性影响？又有什么样的竞争关系？要非常理智专业地进行研究。

　　人工智能问题。人工智能的某些方面确实同国家安全紧密联系，但是它有些重要的领域必须进行国际的政策协调，比如说人工智能对劳动力的取代，劳动力的安排既涉及各个国家自身的政策制定，同时又在全球范围内必须形成制度性的安排，这些都急需国际社会进行政策协调，但挑战是单边主义和保护主义的冲击，使国际协调受到极大的削弱。

责任编辑：张译文