联合国彼特·梅杰：确保AI能带来更包容的社会

联合国科学和技术促进发展委员会副主席彼特·梅杰

　　新浪财经讯 “2019中国智能产业论坛”于2019年5月30日在北京举行，本次活动为京交会论坛活动之一，主题为：“智能+”引领未来，联合国科学和技术促进发展委员会副主席彼特·梅杰出席并演讲。

　　其表示联合国做了很多工作去更好地利用AI，去促进智能社会城市的一个发展。当然，也要去应对AI所带来的一些问题，比如说人权、社会、道德方面的一些挑战。彼特·梅杰认为，关键是要利用AI去创造更多的就业机会，打造更美好的未来。

　　“我们要去确保这个AI能带来更包容性的社会，政府民间、世界都有更多的协作，联合国要发挥这个作为去促进这个技术的应用。”彼特·梅杰说。

　　以下为演讲摘编：

　　彼特·梅杰：大家上午好！非常荣幸能来到这里，能参加本次的智能产业论坛，给分享一下我们在联合国体系下所从事的一些工作，特别是我们的科学技术促进发展方面的一些工作。

　　大家知道联合国是于1945年成立成立的初衷是为了避免全球一武装冲突，能实现和平，促进合作，与此同时也能去解决一些全球问题，并提供一个框架来缓冲缓解全球的问题。包括推动一些长期的项目来实现发展，同时联合国也有一些专门的机构去应对具体的全球的问题，在这些机构里面，他们的只能是非常重要的。中国一直以来也是联合国体系的一个重要的支持者，此外像世界知识产权组织等等一些组织里面也有一些重要的联合国的参与。

　　大家都知道联合国有一个全球的项目是于2015年获得通过的，那就是《2030可持续发展议程》，该议程一共有17个目标，以及超过100期10个小的目标，这个可持续发展议程是于2015年的时候通过的。这个2030年的议程是一项全球化的议程，它是基于其他的全球议程基础上，比如说《气候变化框架》、《气候变化条约》等。

　　我们简要介绍一下信息社会国际峰会，这个峰会是由国际电信联盟于1998年的时候提出的，它的理念就是要建立一个以人为本的信息社会，当时是在突尼斯的会议上提出，而这个倡议也得到了联大的支持，由此也带来了第一阶段的行动倡议。第一次峰会由175个世界国家元首参与，他们也推出了《日内瓦宣言与行动计划》。第二阶段是2005年的时候推出的《突尼斯议程》，这也开启了政府间的对话论坛以及各国合作，去进一步推动信息社会世界峰会的成果。2015年的时候联大重新审视了这两个峰会阶段性的成果，联合国也致力于去确保信息社会峰会的成果能得到落实，并且进一步重申了多利益合作方的价值和原则，同时也明确了政府间论坛至2015年之前的这段目标和工作。

　　实际上在2003年的时候当时的峰会上面并没有这样智能手机，也没有提到人工智能，也没有提到物联网，因为当时这些信息的技术还没有出现，但是我想2003年已经有了这样一个框架，这样的框架仍然是有效的，不过它需要与时俱进，得到不断的更新，要考虑多个方面。这里就不详细地讲具体的行动计划信息，但是我想说的是这些行动纲领主要是由一个联合国的机构来推动的。

　　我们都于ICT领域的技术设施和信息领域都有一些相关计划和条线，而且我们有主要的促进方和协助的促进方，2015年的时候我们认为这些行动计划有了一些调整。刚才也说到了我们科技促进发展委员会，大家可以看到在突尼斯这个阶段的时候，我们这个科技促进发展委员会是成为一个关注的机构，去促进这个国际信息社会峰会的工作，给他们提供一些建议，帮助这个世界信息社会峰会来开展他们的工作，取得一个更好的结果。

　　第一个任务是关于科技发展。我们也对于科技发展这块有一个专门的论坛，促进相关的工作，当然能更好促进相关的科学技术的发展，尤其是对于发展中国家给他们一些建议和指导，尤其是在联合国体制下促进科技信息事务的发展。对于CSTD这个机构我们有很多的事项，同时也会起草经社理事会的一些决议，尤其是今天要讨论两个问题，第一个就是要看一看这个世界信息峰会的一些问题，还有智能发展的一些问题，人工智能的发展。我们看看对于这个委员会我们关注的是人工智能的发展，而且我们一直都非常关注这个人工智能，这个也是我们重要的领域之一。两周之前我们还召开了会议，讨论了新的技术，比如说包括人工智能，在这个会议当中我们讨论这些新的技术，这个讨论其实也放到了联合国联大的报告当中。而且我们还召开了圆桌会议，是关于人工智能的，还有对于新技术的应用如何去促进SIG的实现。在联合国中对于我们这个委员会我们要促进可持续发展目标的实现。

　　我们也讨论过一些非常有意思的问题，比如说发展中国家和发达国家之间的分歧这个问题也讨论过，你可能也会听到过一些数字鸿沟的问题，这个也是我们讨论的重点，刚开始讨论的都是这些数字鸿沟。而且我在这方面也看到了一些进展，我们还有一些关注比如说其他的一些分歧，比如说世界变得越来越分化，发展中国家和发达国家随着新技术的发展，我们可能会产生新的一些分歧和分裂，这也是为什么在2020年的时候，我们的关注点要更好利用科技的发展去促进包容的可持续的一个世界发展。

　　第二个关注点就是我们要更好地利用这种空间技术、宇宙发展的技术，去促进可持续发展目标实现，去促进更多的国际的研究合作。而且我还要谈到的是在联合国体系之下，这是一个联合国技术促进机制，我们有一个2030年的议程，还有ICI388的行动议案，我们主要的支柱其实主要就是联合国各机构的工作组，里面涵盖10个工作小组去支持联合国技术促进支持。

　　第二个就是ICI的论坛，是一个多边利益相关的事件，两周之前还在纽约召开相关的会议。去年联合国秘书长打造了一个高级别的数字合作讨论小组，有马云还有比尔盖茨的妻子都是这个联合委员会的主席，在全球进行很多事务的磋商和谈判。在6月中旬的时候也看到更多的一些谈判结果，也将会更好地执行。在日内瓦我们也会召开贸发会议的相关会议。同时对于世界信息社会峰会也是一个非常重要的活动，在纽约也是两周之前召开了这个会议。还有我要谈到的是现在正在发生的在日内瓦的一个会议就是AI创造更好的工艺效益这么一个会议。

　　我还参加过一些会议，我得到的信息是现在尽管有一些贸易的谈判在WTO建立了一些电商的平台，但是发展中国家还是被落在后面，它们缺少一些能力还有一些基础设施，所以发展中国家需要有这个能力能走到谈判桌子上，联合国可以有一些能力帮助它们，做到这一点，弥补差距，让他们有更多谈判的能力。

　　刚才说到AI峰会，这个也是召开的一个全球会议，尤其是国际电联所召开的这么一个对话，它得到了ACM等等相关基金会组织的支持，每年在日内瓦会召开会议。

　　还有两点想跟大家强调的是，就是AI的数据库是国际电联的这么一个数据库，它的目标其实就是促进全球实现SDG目标，这都是AI相关的一些项目还有研究、倡议、智库的讨论还有一些相关组织讨论，而且它也和世界信息社会峰会行动目标还有相关的一共有46个项目，定期也都会更新这些项目的进展。

　　还有想说的是，对于ITU在2018年的时候9月份发表了一个报告，是关于AI方面的一些内容，这个报告它谈到到了在联合国体系下的AI的一些进展，包括人工智能将如何被利用起来去打击这个气候变化，解决全球饥饿问题。我们也看到联合国的机构也是做了很多的工作去更好地利用AI，去促进这些智能社会城市的一个发展。当然它也要去应对AI所带来的一些问题，比如说人权、社会、道德方面的一些挑战，它要去比如说利用AI去创造更多的就业机会，打造更美好的未来。

　　这个报告指出我们要去确保这个AI能带来更包容性的社会，政府民间、世界都有更多的协作，联合国要发挥这个作为去促进这个技术的应用。

　　刚才说还是有一些担心的，比如说网络安全，还有隐私性、健康方面，我们有一个报告，这个社会组织的一个报告，说可能会有一些致癌物还有一些辐射主要是关于手机还有隐私的问题，互联网的设备可能提供的海量数据，还有安全的问题，现在都是万物互联的社会，可能会有来自自然灾害极端天气带来的风险。当然对于环境、能源、电子垃圾、工作方面都会产生一些影响，比如说像5G可能会影响野生动植物，还有能源方面可能就是如何使用更多的数据中心还有设备的更换等等，当然我们要做很多的工作，我们必须要面对这个现实，对于世界信息社会峰会我们要去更好地利用这些数据创新，让大家都能接触这样先进的技术，而且也要去反映现在和未来的一个快速技术变革，必须要去能够考虑到这些设备，或者运算所能够发挥的决策方面的作用，我们要更好使用机器学习，大规模的数据分析，这样能解决比如说这种偏见，或者解决其他的问题。还有我们应该更好地促进ICSG方面的创新，比如说纳米材料、空间科学等等。当然也要解决如何去把人们的关切考虑进来，比如说无论是人们还是监管方面企业界的关心考虑进来，更好保障安全、隐私，对于数据的所有权，以及这个红利分配方面。

　　对于联合国来讲我们需要更多的对话、合作、调研，促进更多的国家拥抱数字经济，联合国要一起努力去解决那些我们现在看到的问题，所以在我们这个委员会我们要讨论，比如说一些科技发展对于可持续发展的影响，以及我们需要执行哪些信息社会峰会的一些决议。所以我认为我们要去促进这个WISIS还有联合国体系发挥更大的作用，找到一个多边利益解决方案，要有跨社区的工作组去解决这种跨领域的问题，能够更好地符合或者促进ICSG目标的实现。

　　我们也是通过这个经贸理事会我们促进发展委员会工作报告会提交给联合国大会，也有更多政策方面的一些讨论，比如说通过一些联合国的高级别政治论坛，当然我们在2025年的时候我们将会完成更多的一些目标，这也是我们的截止日期。

　　刚才已经跟大家说了我们在联合国做的一些工作，非常高兴，如果大家有问题的话，在会议之后如果有任何的问题可以找我，非常高兴为大家进行解答，谢谢。

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责任编辑：谢长杉