北京蓝皮书：城乡养老助残设施“有差距”

　　原标题：北京蓝皮书：城乡养老助残设施“有差距”

　　北京市城乡社区养老设施覆盖面差异明显，怀柔、门头沟等远郊区平均每个乡镇街道拥有的养老助残设施还不到1个。日前，由北京市社会科学院组织编写、社会科学文献出版社出版的《北京蓝皮书：中国社区发展报告（2018~2019）（社区养老专题）》发布。

　　目前，养老助残设施使用的名称比较广泛，包括养老院、老年活动中心（场、站）、养老服务驿站、养老照料中心、残疾人温馨家园、老年大学等。从街镇层面看，西城区是街道乡镇具有养老助残设施密度最高的区，平均每个街道乡镇有3.93个这样的设施，大兴区平均有养老助残设施2.27个，丰台区有2.29个，朝阳区有2.19个，东城区有2个；最少的是怀柔区和门头沟区，平均每个乡镇街道只有0.53和0.54个养老助残服务设施；延庆区平均为0.61个，平均数低于1的还有密云、平谷、顺义、通州和昌平。位于郊区，特别是远郊区、近年新发展起来的区域，养老助残设施往往更为缺乏。

　　从社区层面看，养老助残设施在社区层面的覆盖比例为40.4%，社区养老助残设施覆盖比例大大低于街道覆盖67%的比例。覆盖比例最高的是西城区，占到近80%；其次是平谷区、海淀区、房山区、东城区、密云区，在50%以上；比例比较低的是通州、昌平、石景山和大兴区，均在20%左右，甚至更低。

　　值得关注的是，养老助残设施覆盖的人数和面积，在不同区域差异巨大与北京市人口密度差异大有关，也就是说一些农村老年人口较少，不足以支撑起养老助残设施的运营。但即使是为数不多的老年人，同样有养老助残的需求。本报曾报道过通州区漷县镇军庄村独居老人米广林的生活现状，由于村里还不能为独居老人解决就餐问题，这个78岁的老人平时就用水煮些白菜、萝卜之类的青菜，再托人给捎点饼、馒头，对付着吃。

　　而北京正在探索符合农村实际的养老服务模式。在农村，乡里乡亲之间互助养老，将农村特困老年人集中供养等，将获得政策方面的支持。

　　文/本报记者 陈斯

责任编辑：赵慧芳