文/新浪财经专栏作家 熊锦秋
如果在基金的实际宣传推介材料中预测基金的证券投资业绩、或者出现担保一类的词语，然后又迅速删掉这些宣传，再按照规矩来制作资料上报监管部门，这样的做法如果不予以制止，这将引发后来者跟风，擦边球将频繁出现，将来预测业绩可能更为离谱、反正可以删掉，可能诱导基金投资者。
10月28日华夏基金[微博]和百度[微博]合作开展的互联网基金销售业务正式上线，今日证监会[微博]新闻发言人表示，证监会对其申报材料进行了审核，其材料中未涉及8%保本保收益的违规内容，在合作模式中，基金持有人账户开立、申购赎回、基金交收清算等业务环节的内容均由华夏基金完成，百度无基金销售牌照，仅完成流量导入的环节，未参与基金管理运作。
确实，既然百度无基金销售牌照，没有销售资格那百发基金是怎么销售的，这令市场感到狐疑。因为按《证券投资基金销售管理办法》(以下简称《办法》)，除了基金管理人之外，商业银行、证券公司、期货公司、保险机构、证券投资咨询机构、独立基金销售机构以及证监会认定的其他机构，也可以从事基金销售业务，但应向证监会派出机构进行注册并取得相应资格；百度尚无基金销售资格，基金怎么卖？
此次证监会发言人的回复解开了这个谜团，百度仅完成流量导入的环节，销售主体是华夏基金管理公司，百度金融中心等只是作为销售平台。
证监会发言人称，在华夏基金和百度的申报材料中，未涉及8%保本保收益的违规内容。不过百发基金引发投资者抢购，却可能与之前的百发基金宣传有一定关联，“预期年化收益率为8%的“百发”保本保收益理财计划”等一类的词语对投资者影响巨大，即使在最终申报材料中没有出现，但之前在网络上的宣传还是有一定余威、尽管这类词语在舆论质疑下迅速删掉。
《办法》第33条规定，基金管理人的基金宣传推介材料自向公众分发或者发布之日起5个工作日内报主要经营活动所在地证监会派出机构备案；或许，华夏基金之前在网上宣传百发基金的宣传资料并没有报证监会备案、而是换了一套资料或是弃之不用。
《基金法》第三十五条规定，基金宣传推介材料不得预测基金的证券投资业绩；《办法》第八十二条规定，基金销售机构从事基金销售活动，不得采取抽奖、回扣或者送实物、保险、基金份额等方式销售基金。
“百发”可能曾经触及上述红线。笔者当然支持百发基金的销售，在互联网金融风起云涌的时代，消费者当然希望看到竞争者出现，不管是余额宝[微博]还是百发，产品越多越好，市场竞争可能为服务对象带来更多好处。
但是，一码归一码，如果在基金的实际宣传推介材料中预测基金的证券投资业绩、或者出现担保一类的词语，然后又迅速删掉这些宣传，再按照规矩来制作资料上报监管部门，这样的做法如果不予以制止，这将引发后来者跟风，擦边球将频繁出现，将来预测业绩可能更为离谱、反正可以删掉，可能诱导基金投资者。
为迅速参与市场竞争、追赶余额宝，百度此次基金促销有点操之过急，其擦边球或许不是有意为之，按照《办法》对华夏基金和百度予以酌情轻微处理，市场也能够理解，但是，监管层对之前的擦边球宣传一笔勾销，恐怕可能为未来市场竞争留下隐患，而且这种危害恐怕反过来也会影响将来规范运作的百发基金。
对最近热火朝天互联网基金销售，笔者认为应该注意予以尽量规范。
之前，基金销售渠道主要是银行网点，现在基金销售渠道越来越广阔，不仅有互联网平台，另外2013年6月3日证监会公布《保险机构销售证券投资基金管理暂行规定》，保险机构参与基金销售业务也有了制度规范和保障；其它还有证券公司、期货公司、证券投资咨询机构、独立基金销售机构等等，都可以参与基金销售，基金销售渠道之争愈演愈烈，而互联网基金销售扮演着越来越重要的角色，尽快规范非常重要且紧迫。
互联网基金销售，适应当前的互联网迅速发展趋势，但是，由电商平台控制基金销售、甚至参与瓜分基金管理费用，这对降低基金管理成本并不有利，为降低互联网基金销售成本、规范互联网基金销售、打破互联网基金销售的市场垄断，笔者赞同一些业内人士的建议：各家基金公司联合起来，或由基金业协会出面，建立一个统一互联网平台，销售所有基金公司的所有产品，且统一提供投资顾问服务。
如此，基民才可能得到更多低成本的理财服务。当然无论基金采取何种销售方式，笔者希望基金公司应当在忠诚于基民信托上有新的突破，在提高基金公司投资水平上有新的突破，在推动基金资产实现优化资源资产配置、为社会创造更多财富上有新的突破，因为只有这些，才是基金公司真正的安身立命之本。
(本文作者介绍：资深市场评论人士。)
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