文/新浪财经金融e观察（微信公众号：sinaeguancha）专栏作家 燕梳新青年
十八大提出了全面深化改革的总体任务，核心是处理好政府与社会，政府与市场的关系。保险具有天然的社会属性与市场属性，因此，应当在社会体系和治理能力现代化中扮演重要角色，通过发挥自身的正外部性，辅助政府的同时，实现自身的发展壮大。
偶然看到某公号一篇阅读量颇高的文章，它是这样向消费者介绍保险产品的：
“一旦保险公司出现经营风险，或者遭遇重大灾难需要大额理赔，保险保障基金就会成为那笔救急的钱，那笔保障投保人权益的钱。”
“欠债不还——根据相关法律的规定，保单的权益只归受益人所有，不受债务影响。”
“合理避税——通过保单，能够合理规避遗产税等税务，在征收遗产税的地区作用很大。”
“离婚不分——保单视作个人财产，不受婚姻关系的影响。”
……
ORZ，时间的车轮已经碾至2016年，我们的保险推销却还停留在上世纪的90年代，依然是误导。
误导的本质是信息不对称，既然是不对称，那就是双方面的原因，一方掌握信息很多，但有选择的披露，另一方掌握的信息太少，无从辨别。要想改变这种情况也应该从两个方面入手，保险公司、保险推销人员的专业水平要提升之外，消费者也需提升自身对于保险的认知水平。
怎么办？上街发传单？不过是另一种形式的强买强卖罢了。在燕小梳看来，更高级的推销应该是像春雨一样，润物细无声，在不知不觉中，在人们潜意识中，种下一颗叫做“保险”的种子，待春暖花开，万物生长，保险已经深深扎根人们的心底。
2012年十八大的召开，让保险的春风化雨成为了可能。此次会议提出了全面深化改革的总体任务，同时，指出要实现治理体系和治理能力的现代化，核心是处理好政府与社会，政府与市场的关系，这也就意味着政府需要实现职能的转变，要从过去全能型、家长式大包大揽管理向专业化、精细化治理转变。在这一过程中，政府必然要剥离大量的非核心职能，借助市场化的手段，实现效率的提升。保险行业成为合适的接盘手。
针对三农问题，可以通过发展农业保险，调动农民种粮积极性；针对自然灾害问题，可以通过发展巨灾保险，减轻政府的财政负担；针对环境污染的问题，可以通过发展环境污染责任而保险，引入商业保险公司共同来治理；针对社会保障缺乏的问题，可以通过发展商业人身险，构建多层次的社会保障体系……
可以说，保险行业在政府职能转变中大有可为，而且这种功能是其他任何金融行业都无法取代的。商业保险完全可以借此机会深入到人们工作生活中的方方面面，真正的实现润物细无声。当商业保险成为水和空气一样的存在，信息不对称的问题迎刃而解，购买保险也将成为最自然不过的行为。润物细无声，才是保险推销的最高境界！
十八大为保险业保险参与社会管理厘定了方向，商业保险与人力资源与社会保障、卫生、民政等部门加深合作，最直接的一个体现就是保监会与其他部门的联合发文逐渐增加，从农业保险、大病保险到食品安全责任保险、支持地方社会经济发展……
在《燕梳新青年》的上一篇文章中，介绍了自保监会主席项俊波上任以来所走过的省市，从一个侧面体现了各地方政府对于保险行业的态度正在升温。“新国十条”时代的保险业发展逻辑到底有什么新的内涵？保监会与其他部门的联合发文或许也是一种视角。
梳理信息来源于保监会及各大部委网站，或许也不全。
附表：2012年以来保监会与其他部委联合发文情况统计（按时间顺序）
(本文作者介绍：燕梳新青年，保险锐力量。)
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责任编辑：邹枫 SF168
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