你可能从未完整看过的不动产登记

　　文/新浪财经意见领袖专栏(微信公众号kopleader)专栏作家 丁祖昱

　　过去不动产登记都散布在各个部门，而我们知道政府各部门之间老死不相往来，信息互不公开，这次不动产登记条例出台不过是政府将不动产信息统一管理，权利重新分配的产物。

你可能从未完整看过的不动产登记

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　　从2014年8月《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》发布，到11月宣布2015年3月1日正式实施，再到前几天的真正落地，大家对不动产登记的关注热度始终畸高。虽然大多数人没有读过条例原文，但并不影响大家议论不动产登记与房地产税、与房价、与反腐、与小产权房等的恩怨情仇。考虑到99%的人未来仍然不会看《条例》原文，与其大家以讹传讹，还不如我花5分钟时间帮大家脑补一下。

　　1、不动产登记有啥作用？

　　过去不动产登记都散布在各个部门，而我们知道政府各部门之间老死不相往来，信息互不公开，这次不动产登记条例出台不过是政府将不动产信息统一管理，权利重新分配的产物。

　　2、登记些啥？

　　纳入登记的不动产包括：1)集体土地所有权；2)房屋等建筑物、构筑物所有权；3)森林、林木所有权；4)耕地、林地、草地等土地承包经营权；5)建设用地使用权；6)宅基地使用权；7)海域使用权；8)地役权；9)抵押权；10)法律规定需要登记的其他不动产权利。

　　登记内容包括：不动产的坐落、界址、空间界限、面积、用途、不动产权利主体、类型、内容、来源、期限、权力变化等权属状况以及涉及不动产权利限制、提示的事项等内容。对照最新的不动产登记簿样本(如下图)，不动产登记簿所记载的信息并不完全包含不动产登记的内容。

图：不动产登记薄样本

　　3、谁来负责？

　　原来分散的登记职责将统一由国土资源部承担。

　　个人认为国土资源部负责不如让住建部来得好，商品房是不动产的大头，也是信息更替最频繁的部分，这块登记原来都由住建部完成，现在统一到国土部，信息转移可别出什么差错。此外，国土部是负责指导和监督，登记工作也大可交给原来的房产登记中心，有些地方重新挂牌成立不动产登记部门纯属浪费。

　　4、登记的信息如何管理？

　　《条例》也对登记机构和相关当事人的法律责任做了规定。不管是登记部门还是相关当事人出错导致信息错误、泄露都将受到处分；如果造成损失的，还将承担赔偿责任，构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。因此，实际上所谓信息的公开也是有有条件的，是对政府部门公开，对百姓并不完全公开。

　　5、与房地产税的关系

　　不动产统一登记确实能为房地产税的征收提供技术基础，但不等于说有了不动产登记就马上会收房地产税，两者没有直接关系。房地产税出台还有漫长的一段路要走。

　　6、与小产权房的关系

　　这点多个部门领导已经明确表态，小产权房不会转正。国土资源部不动产登记中心法律处处长蔡卫华也明确表示了，要登记必须是合法的，而小产权不合法，所以不登记不发证。当然不登记也不等于立马就要把小产权房拆掉，违法建筑还将存在相当长一段时间。

　　7、与反腐的关系

　　现在反腐更重要的是看中纪委，跟不动产登记没有直接联系。

　　8、与房价的关系

　　房价由供求关系决定，与不动产登记也没有直接的因果关系，如果今天实施房地产税，那么会对房价产生一定影响，但是我们前面也说了，房地产税一时半会不会出台，所以对房价暂时没什么影响。

　　(本文作者介绍：华东师范大学世界经济博士生，现任易居（中国）控股有限公司执行总裁。（微信公众号：dzypls）)

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