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——访国家工商行政管理总局局长王众孚
本报记者 许志峰
十六届五中全会和中央经济工作会议明确提出，要进一步整顿和规范市场秩序，坚决打击制假售假、商业欺诈、侵犯知识产权等违法行为，强化对食品、药品、餐饮卫生等的监
管。作为市场监管主力军的工商行政管理机关，近年来在整顿规范市场秩序方面取得明显成效。明年是“十一五”的开局之年，工商机关在营造良好市场经济环境方面将会采取哪些新的举措？近日，记者就此采访了国家工商行政管理总局局长王众孚。
王众孚说，深入整顿规范市场秩序，重点是严厉打击损害人民群众切身利益、影响经济发展和社会安定、严重扰乱市场秩序的行为。比如食品安全问题，一直广为百姓关注。王众孚介绍说，明年将针对食品季节性、节日性、区域性消费特点及消费者申诉举报多和与群众生活密切相关的品种，集中开展三项专项执法检查：
———以城市社区、农村和城乡结合部为重点，开展重点区域执法检查，重点解决无照经营和制售假冒伪劣食品问题；
———以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点，开展自律制度专项执法检查，重点解决经营者进货验证验票、不合格食品退市、食品质量责任等自律制度的建立和落实问题，引导和监督经营者切实对消费者和食品安全负责；
———以五一、十一、中秋、元旦、春节为重点，开展节日食品市场专项执法检查，重点解决销售有毒有害和不合格节日食品问题，确保节日消费安全。
王众孚特别提到最近备受关注的液态奶问题。他说，要继续把奶制品作为重点产品，认真贯彻国务院办公厅加强液态奶生产经营管理的通知精神，严把市场主体准入关，大力加强市场监督检查，严肃查处销售不合格液态奶以及掺杂使假等违法行为。
谈到维护商标专用权，王众孚说，明年将严厉查处情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的商标侵权假冒案件，追根溯源，一查到底，对达到商标犯罪立案标准的及时移送司法机关追究刑事责任。认真做好涉外商标保护工作，对中外商标保护做到一视同仁，努力树立我国有效保护注册商标专用权的良好国际形象。同时，加大对驰名商标的法律认定和保护力度，切实维护企业商标权益。充分运用调解机制，妥善处理商标纠纷。
王众孚说，维护公平竞争，切实制止不正当竞争行为，也是明年的一项重要任务。要进一步加大反不正当竞争执法力度。继续加大对商业贿赂的整治力度，积极参与纠正医药购销中不正之风的工作；继续组织开展查处重大不正当竞争案件专项执法行动，严厉查处仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢、企业名称的行为，对商品质量作误导性宣传、不正当有奖销售等行为，利用网络从事不正当竞争的行为。进一步加大制止行业垄断工作力度。继续加强对行业垄断的整治，严厉查处垄断性行业强制交易、强制服务等行为，促进统一开放、竞争有序的现代市场体系的建立。进一步加大制止行政性垄断、打破地区封锁工作力度。积极运用行政建议或行政告诫等方式，努力制止地方保护和地区封锁行为。
王众孚强调，明年还将严厉打击传销及其他商业欺诈行为。对于传销和变相传销，继续保持高压态势。要加强对传销活动多发区、易发区等重点地区的巡查，特别是强化对出租房屋的监控，继续有针对性地开展专项行动；严厉打击虚假违法广告。以医疗、保健品、药品、化妆品为重点，分季度、分阶段、分品种开展重点整治。另外，还要加大合同行政执法力度，严厉打击合同欺诈行为。严厉打击商业零售企业虚假打折、虚构或夸大特许经营品牌骗取加盟费等商业欺诈行为；严厉查处坑农害农的商业欺诈行为，增强农民消费信心。
《人民日报》 (2005年12月19日 第十四版)
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