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对于困难农户，山西省运城市农村信用联社明确：不够条件的创造条件也要贷——
解世忠 杨红义
运城市平陆县张村镇土地庙村的村民李根保，今年将在崭新的砖瓦房里过大年。他说，自己花2万多元建成的这个院子，除了政府的扶贫专项资金，信用社还在关键时候发放了5
000元贷款。“要不是信用社贷款支持，说不定今年冬天我们还缩在帐篷里，这房子不知啥时才能盖起来呢！”
两年前，连绵的雨水使张村镇土地庙村所有的窑洞全部坍塌，百余户群众只好在民政部门提供的帐篷里艰难度日。为彻底改变困难群众的生存环境，平陆县县委、县政府决定实施移民搬迁工程。移民搬迁，离不开资金的支持。平陆县是国家级扶贫工作重点县，境内沟壑纵横，素有“平陆不平沟三千”之说。恶劣的自然环境，导致这里经济发展滞后，贫困人口占相当比例，原设的两家银行皆因这里太穷而相继撤出。在这种情况下，运城市农村信用联社积极配合，先后为10个乡镇24个自然村1697户办理移民专项贷款1358万元，帮助8000名受灾群众重建家园，使他们告别了祖辈依赖的“地窨院”、“靠崖院”。现在再到这里，呈现在眼前的是整齐划一的移民新村，老百姓高兴地说：“是信用社帮咱盖起了新房！”
扶持移民搬迁，不只是平陆信用联社一家。据统计，近3年来，运城市农村信用社系统共发放移民贷款2459万元，扶持3480户困难群众顺利搬迁，解决了世代困扰的行路难、吃水难。平陆县张村镇西沟村50多岁的村民刘冬霞，以前年收入仅六七百元，到新村落户后，信息畅通了，致富门路多了，家庭年收入提高到千元以上。
对于那些难以移民搬迁的山区困难群众，信用社则积极扶持他们修路、打井，大搞基础设施建设，最大限度地改善他们的生产生活条件。据统计，仅在修路、打井方面，运城市信用社系统就发放贷款5200万元，惠及13698个困难农户。
“路通人心畅”。12月5日，在运城市盐湖区上王乡牛庄村，82岁的老太太裴兰英正坐在门前的石墩上晒太阳：“我们村里祖祖辈辈走的都是黄土路，冬天一下雪，哪家要嫁闺女，上午进村迎亲，下午雪一消，路就没法走了，到天黑也出不了村。现在自家门口通了水泥路，不绊不跄，你说美不美！”
运城市信用联社理事长兰创国说：“信用社是农民自己的银行，更是困难群众的靠山。我们就是要以实际行动表明：富可贷，穷可贷，符合条件都可贷；对于困难农户，不够条件的创造条件也要贷，不能让一个人掉队！”
运城市信用联社建立起扶持困难农户的长效机制：每个信用社每年都要有选择地在辖区扶持一个贫困村，每个外勤信贷员每年包扶5至10个贫困户，提供资金、技术、信息等全方位服务。
运城市信用联社对困难农户的扶持，使当地农村金融资本得以合理配置，换来了经营业绩的大突破：截至今年10月底，全辖区存款余额达129亿元，较年初增长11.6%，不良贷款较年初下降9.1个百分点，盈余额达1.9亿元，实现了历史性的社社盈余。
《人民日报》 (2005年12月19日 第十三版)
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