安凯彬：中美经济互补和依赖性很强

　　近年来，中美两国的战略经济对话为双方更好地进行经贸往来奠定了很好的基础。去年年底举行的第三次中美战略经济对话取得了圆满成功，今年 6月，第四次中美战略经济对话将于美国华盛顿举行。日前，记者就中美经贸方面的热点问题采访了美国驻中国大使馆商务参赞、美国贸易谈判代表办公室在华代表安凯彬

　　记者 张文绩

　　本期访谈人物：安凯彬

　　安凯彬，美国驻中国大使馆商务参赞和美国贸易谈判代表办公室在华代表。曾任美国《洛杉矶时报》记者，后加入美国外交界成为一名外交官。

　　竞选和施政是两码事

　　《上海金融报》：能否请您简单介绍一下您所在的美国贸易谈判代表办公室？

　　安凯彬：美国贸易谈判代表办公室(USTR)是白宫下属的一个小机构，主要制定和协调贸易政策和谈判事物，规模不大。在国外只有瑞士、比利时、中国有代表处，这说明美国政府非常重视中美贸易。北京代表处于去年成立，和中方就各种贸易问题进行磋商和对话，比如去年12月的第三次中美战略经济对话、第十八届中美商贸联委会等。

　　《上海金融报》：美国正在举行新的总统换届选举。在目前的候选人中，有的提出了一些新的贸易政策主张，这些主张对中美经贸会有一些影响。您认为如果新的领导人上台，美国国内政治会不会影响中美两国经贸往来？

　　安凯彬：如果从常年观察来看，每次美国大选的时候，都会有选举人有一些比较极端的言论，但竞选和施政是两码事。所以，面对很多现实的问题和众多要解决的问题，往往会采取比较务实的政策。

　　如果你去看一下往届美国总统候选人于选举期间在媒体上的一些言论，并与他们当选后的情况作一个对比，你将发现其中那些尖锐、极端的贸易政策建议很少有成为美国联邦政府最后的政策，从而影响中美两国正常经贸往来。不过我觉得也不能掉以轻心，如果说中美双边贸易关系中一直有常年没有得到解决的一些问题，公众也没有看到有效的措施去解决，没有任何实质性进展，那么真正会影响双边贸易的立法也可能会出现。

　　汇率问题并非问题关键

　　《上海金融报》：那么，在您看来，中美经贸关系中常年存在而一直没有解决的问题有哪些？

　　安凯彬：这个很难说，有好几个议案双方都在讨论，牵涉到的问题很多，有的也未必是真正解决问题的关键。比如说汇率问题，人民币升值的速度到底该有多快，这是一个仁者见仁、智者见智的问题，每个人可能都有不同的看法，但这个问题其实并非是解决中美之间某些贸易问题的关键。然而在有些问题常年以来都没有得到实质性解决的情况下，汇率问题就开始被人拿出来说事了。

　　《上海金融报》：您认为人民币升值对缓解中美贸易不平衡现象有多大影响？