美无人机被伊朗击落 战争能否避免？

　　晨报首席记者 顾文俊

　　上周，两艘外籍油轮在阿曼湾遇袭，美国指责伊朗应对袭击事件负责，德黑兰则否认参与了该事件。油轮遇袭尚无说法，本周又有美国“全球鹰”无人机在霍尔木兹海峡附近被伊朗击落。伊朗方面称，该无人机当时已入侵伊朗领空，美国则表示，该机是在国际空域执行任务时被无端袭击。孰是孰非？

　　《顾问》本期访谈嘉宾：中国前驻伊朗大使 中国国际问题研究院特邀研究员 华黎明

　　厦门大学外文学院教授、中东研究中心主任  范鸿达

　　孰是孰非？

　　顾问：美国无人机到底有没有进入伊朗领空，是不是不可能有最终结果？

　　华黎明：美国和伊朗，公说公有理，婆说婆有理，但是，可以肯定，无人机被击落不像油轮被袭击事件，不可能是第三者挑起的。到底这架无人机飞向何处，伊朗又为何将其击落，还很难说清楚。

　　范鸿达：这架无人机被击落的地方并不是一个很开阔的水域，这才给了美国和伊朗相互争执的空间。美国说是在国际领空，伊朗说是在自己的领域，很难争出一个明确的结果。但是，我注意到，伊朗方面说已经控制了这架被击落的无人机，如果伊朗说法属实，那么，就可以证明事发地点是在伊朗领空。

　　顾问：此前，无论是特朗普还是哈梅内伊都说无意开战；以色列媒体却说特朗普正失去耐心，轰炸伊朗的行动规模会非常大，潜在目标可能是一处核设施；伊朗媒体也说，美国正计划对伊朗一处核设施采取战术攻击。真假虚实如何？

　　华黎明：如果美国向伊朗动武，后果会很严重。因为轰炸行动肯定会遭致伊朗报复。而且，在要不要退出核协议的问题上，伊朗已经在犹豫中。此时对伊动武，等同于使美国和以色列都直接卷入对伊战争。这不应该是特朗普想做的事情。

　　范鸿达：美国和伊朗这两个直接当事方并不想进入战争，但是，中东地区的矛盾错综复杂，存在第三方搅局的现象。以色列历来就推动美国对伊朗进行直接的军事打击，类似攻击伊朗核设施的计划也一直在以色列的考虑之中。但从美国内部来看，对伊政策存在非常大的争议，会不会对伊朗采取核设施轰炸，还看不出一个清晰的思路。

　　顾问：国务卿蓬佩奥、国家安全顾问博尔顿、CIA局长哈斯佩尔倾向于采取军事回应。但是五角大楼高级官员警告说，这样的行动可能导致美军在该地区的风险不断升级。文官主战，武官反而主和，哪派意见在白宫决策层占上风？

　　华黎明：这种分歧是美国历来的传统，关键看特朗普如何拍板。外部有沙特和以色列，内部则是博尔顿与蓬佩奥，都在把他往战争的悬崖上推。而国防部管军队，最清楚后果的严重性。更何况，2020年美国大选在即，现在要打响一场战争，我很怀疑他能否承受这个代价。

　　范鸿达：美国军方历经阿富汗战争和伊拉克战争，深深知道在中东陷入战争的麻烦。况且，伊朗的战斗力是伊拉克和阿富汗不可比拟的。博尔顿和蓬佩奥这些人之所以对伊主战，很大程度上是基于自身政治上的考量，而非国家利益的考量。特朗普上台这两年多的时间，美国高官像走马灯似地更换，造成在伊朗问题在内的很多问题的政见上都存在分歧和非连贯性。

　　何去何从？

　　顾问：美国媒体的报道说，20日，特朗普本来已经下令对伊朗发动袭击，但就在当天晚上行动开始前几个小时又取消了这一行动。尚不清楚他接下来会如何。怎么看这些内部消息的透露？

　　华黎明：我看美国不乏这样的意图，是有意放出风来，给伊朗施加压力。特朗普本人的政策就是“极限施压”，把压力增加到最大程度，迫使对方最终屈服。在博尔顿和蓬佩奥的推动下，得看他最后如何决策。

　　范鸿达：舆论在报道美伊关系的过程中往往会有夸张的成分，比如在1979年美国人质危机期间，在2006年、2007年的伊朗核危机期间，在2013年伊拉克战争结束之后，当时报道美国对伊朗开战的势头，比现在更甚。无论各种消息如何满天飞，我们还是要基于美伊关系的基本特征，基于美国国家利益和伊朗政权利益进行研判。

　　顾问：离伊朗留给欧盟的期限就剩十几天。28日，伊朗将与五方（法、德、英、中、俄）在维也纳举行会议，就如何避免伊核协议失效进行磋商。28日刚好也是G20大阪峰会。海湾紧张局势会迎来转机吗？

　　华黎明：G20峰会肯定会谈到伊核问题。维也纳的伊朗与五方会议其实是很关键的会议，将决定伊朗会否退出《伊核协议》。伊朗给出了最后期限，如果这次会议开得不成功，伊朗会全部恢复它的核活动。

　　范鸿达：五国同意和伊朗开会，事实上就表明了对美国的做法不满意的态度。据我个人观察，这一轮美伊关系紧张造成的海湾局势升级依然处在可控的范围内。