房价涨势难抑房控面临严峻考验

　　“解读当前经济形势”之四

　　记者 周剑初

　　“最近这房价涨得太邪乎了！”日前在与记者的聊天中，京城一位出租车司机显得很是苦恼。这位司机的苦恼记者很快找到了“理论依据”：据国家发改委、国家统计局7月23日发布的最新调查，今年6月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨7.1%。这一涨幅比上月高出0.7个百分点，创出了近两年的新高！实际上，在上半年里，房价涨幅不仅丝毫看不出有回落的迹象，反而越来越呈现出扩大幅度的趋势。

　　最新统计数字的背后，相信是更多人的苦恼与无可奈何。来看各一线城市，北京的

房价涨幅上半年一直在全国名列前茅，其6月份普通住宅均价环比涨幅高达20.4%，京城市民现在用“暴涨”来形容房价的上升。深圳是去年开始的第二轮地产调控的重点城市，但是深圳房价今年上半年各月的涨幅一直是两位数，是上半年又一个房价上涨的“常胜将军”。在曾经房价下跌的上海，排队抢房的“风景”再次出现。在广州，其新建商品房均价5月份即达到7823元，已打破历史纪录。

　　回过头来看，房地产调控历时4年，政府动员各个部委和各省市地方政府，动用了金融、税收、土地、行政四大手段对房价进行了一轮又一轮的调控。然而，房价却在调控中不断大涨，这究竟是为什么？

　　按照房地产宏观调控的思路，是希望管住地根和银根这“两根”，即控制土地供应和房地产企业的资金来源来打压房价，期望资金链紧张的开发商最后会降价出售更多的房子，从而使降低房价的政策意图得到实现。但是，调控实施以来，固然有一部分房地产企业因资金紧张退出了市场，但是，一些具备强大资金实力的房地产企业却完成了对中小房地产企业的并购，开始称霸行业与市场。这些更好地适应了宏观调控的少数开发商垄断土地，掌握大量资金，并与更大规模的外资相结合，以至于他们已经能够控制一些地区的房地产供应，进而控制房地产业的上下游。在当前房市需求仍然较旺盛的前景下，为保持其超额利润，他们只会继续把持其在房价上的话语权，不断地将房价推向新高。

　　房价不断上涨诱导着更多居民参与到买房行列中去。最近公布的企业家、银行家、居民问卷调查数据显示，居民的金融投资热情与购房意愿显著提升。问卷调查显示，由于2007年以来住房价格持续攀升，在买涨不买跌的心理作用下，居民对住房的消费需求走高，居民购房意愿指数为17.6%，较上季度增加0.95个百分点；同期银行家问卷调查数据也显示，个人购房贷款需求与贷款实际投放景气指数分别达到60.28%和72.14%，均为历史最高值。

　　居民们的这些心理对房地产市场的影响是明显的，一方面需求量明显增加，特别是投资性需求有所抬头，使得一手新房价格在坚挺中不断走高。另一方面，部分房屋持有者坚定看好后市，惜售风重现，供应不足的后果就造成

二手房产价格不断攀升。如上海二手房指数继5月份上涨之后，6月份继续大涨70点，达1751点，涨幅创近年来新高，其原因就在于二手房供需存在缺口，使得价格涨幅显著放大。

　　从国际上看，房价猛涨已不只是让中国一国政府头疼的问题。由于全球性的流动性过剩导致金融资产膨胀，从而使房地产、

股票等资产价格被大幅推高，资源型商品价格飞涨，国际金融资产规模与交易量急剧膨胀且价格波动幅度扩大。尽管房地产等资产适度发展有利于推动经济增长，但其泡沫化扩张则积聚着破灭的风险，从而可能威胁全球经济与金融的稳定。特别是对于中国这样处于开放中的新兴市场而言，经济基础相对脆弱，一旦市场出现负面信号或者发生重大的政策或社会波动，即可能迅速引起资本大规模的外逃和房地产等资产价格的大幅度下跌，最终会对经济和金融安全产生严重冲击。

　　事实上，房地产业在表面风光之下已潜藏着巨大的信任危机。在全国许多城市，部分开发商为扩大供需矛盾，发布违法﹑虚假广告以及囤房惜售﹑哄抬房价﹑合同欺诈等违法违规行为更是屡见不鲜，需要有关部门加大打击力度，而决不是仅仅以“关注”、“调查”了事。中国消费者协会本月初发布的商品房消费者满意度调查报告显示，12个被调查的城市中，消费者对房地产行业诚信状况的满意度指数为59，即“不满意”，在各项调查指标中处于最低水平。在房价不断上涨的情况下，消费者的实际购买能力终究要被透支得精光，对房价不满者将越来越多，而消费者对房地产行业的不满意也同样意味着对房地产调控效果的谨慎心理，因此，我们期待能出台更有针对性更能见效的房价调控举措。

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