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金融时报:只有科学的发展才能实现真正的发展


http://finance.sina.com.cn 2005年12月09日 09:27 金时网·金融时报

    强兴华/文

  为了说清楚这一道理,我们不妨简单回顾一下中国近年来的发展历程。

  “发展是硬道理”。小平同志此言一出,当时的确有振聋发聩的效果。当其时,各种各样的争论莫衷一是,但大多数观点都没有把“发展”放在第一位。小平同志一句简单的话
语,终结了许多不必要的争论,使得中国经济社会重新明确了前进的方向。因为,无论我们进行怎样的变革,采取哪一种发展形式,甚至要解决各种问题,发展都是惟一的目的和手段。只有不断发展,社会才能不断进步,人民群众不断增长的需要才能得到满足。不错,发展就是硬道理。

  经过十几年的努力,我们确实取得了巨大的发展成就。然而,现在看来,以前的发展的确也存在着不少不科学的成分,这种不科学的发展方式,已威胁到了发展本身,如不及时纠正,中国今后就会面临很大的困难,甚至难以为继。

  经济社会发展与环境二者之间的对立空前尖锐。人类的发展过程,实际是一个利用自然、改造自然以符合、满足自身要求的一个过程。不合理地利用、开发自然,就会出现得不偿失的后果:人类某一方面的需求固然得到了满足,另一方面的需求却可能受到更大的伤害;当前的需求得到了满足,未来的需求却无从满足。目前

中国经济社会的发展,就面临着这样的困境。经济发展成就巨大,而环境空前恶化,
能源
资源空前紧张,国际贸易环境不断恶化……如此种种,不一而足,已严重影响到了发展自身。这说明,以往的发展模式中,不科学、违背科学的方式与方法必须改变。改变的惟一正确方向,就是以科学的发展观为指导,摈弃谋求发展中存在的不科学的一面,重新构建人与自然的关系,并以此为指导,确定中国的产业布局,从而使中国的经济走上可持续发展的道路。

  发展的丰硕成果不能为最广大的社会成员所共享。多年的发展,已使绝大多数中国人的生活水平有了很大提高,这是一个不争的事实。但是,在富裕水平不断提高的同时,社会财富在不同人群之间的分配,却出现了越来越不平衡的趋势,不仅城乡差距、东西差距在拉大,即便是同一城市中由于所处的阶层不同,收入差距也越来越大。这里面当然有客观的原因,市场经济不可能自然而然地实现共同富裕;但更多的是我们在考虑发展的时候,对发展的步伐与速度考虑较多,而对发展的结果考虑的过少,甚至是没有考虑。贫富悬殊不是我们的发展目的,过大的收入差距也会激化社会矛盾,引起不必要的冲突,反而会阻碍进一步的发展。“让一部分人先富起来”的目的已经实现,而如何实现共同富裕,仍然是一个有待破解的难题。解决这一难题的惟一途径,仍然是要在

科学发展观的指导之下,摈弃现行制度中的不科学因素,构建一个能够实现共同富裕的经济、政治体制。

  由此可见,只有科学地发展,才能够实现真正意义上的发展,才是我们所需要的发展。如果说,“发展是硬道理”明确解决了中国要不要发展的问题,那么,科学的发展观则解决了今后如何发展的问题,这正是科学发展观的重要意义所在。贯彻落实科学的发展观已经成了全国上下的共识,现在的问题是,如何才能把这一科学的发展观落到实处。这当然又是一篇内容宏大的“文章”,可以从多个方面加以深刻阐述,也有赖于全体中国人民的伟大实践。但是,我认为,发展问题是一个具体而又实在的问题。贯彻落实科学的发展观,首先要解决的主要问题之一,是一个在操作层面上如何度量、考核的问题。有人提出要按“绿色GDP”进行度量、考核,并且已在某些地区付诸实施,取得了较好的成效。这可能是一个较好的贯彻落实科学发展观的操作方法,但也只是涉及到了社会经济发展的一个方面,远不能涵盖科学发展观的全部内容。我认为,还是应该加大政治体制改革的力度,让广大的人民群众在经济社会发展中,拥有度量、考核的权力。毕竟,中国发展的根本目的是为了满足人民群众的需要,发展的科学与否,人民群众拥有最后的评价权力;毕竟,坚持和发扬社会主义民主制度,正是人民群众参与贯彻落实科学发展观伟大实践的一个重要形式。

  中央经济工作会议指出,“要推动经济社会发展切实转入科学发展轨道”。这,的确是摆在全体中国人民面前一项伟大而又紧迫的任务。

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