学者称增值税转型方案今年不会全国推行

　　本报记者 吴丽华 北京报道

　　“今年增值税转型不会在全国推行。”3月20日，国家税务总局税收科学研究所副所长刘佐透露。

　　刘佐是在2008中国财税改革论坛上做出上述表示的，在讲到2008年财税改革重点时，刘佐强调，2008年政府工作报告和预算工作报告中关于增值税改革，用语均是研究制定增值税改革方案，没有说实行。“今年的增值税改革还是要继续研究试点，不会在全国实施。”刘佐表示。

　　的确，2008年政府工作报告关于增值税改革的表述是“启动和扩大增值税转型改革试点”。

　　刘佐还透露，在全国人大财经委对2008年预算报告的审查意见中提出，建议明年在全国推行增值税改革方案，他同时透露这一提议也得到了有关部门的认可。“增值税转型方案明年应该会在全国推行。”刘佐表示。

　　增值税转型呼声高

　　增值税目前是中国第一大税种，2007年仅国内增值税收入就超过1.5万亿元，约占全年税收收入的31%，增值税转型改革近年一直呼声很高。

　　业内专家对增值税转型改革寄予很大期望，中国社会科学院财政与贸易经济研究所副所长高培勇表示，增值税改革推向全国，意味着中国新一轮税制改革迈出关键一步。

　　增值税的改革，意在转型——由生产型转为消费型。“十一五”规划明确提出，2006年到2010年期间，将“在全国范围内实现增值税由生产型转为消费型”。

　　作为一项给纳税人减负的改革，增值税改革从2004年7月起在东北地区“三省一市”的8个行业开始试点，2007年7月起又延伸到中部六省26个城市继续试点，为改革推向全国不断积累经验。

　　高培勇表示，增值税由生产型转为消费型，主要表现在增值税税基的缩减，核心内容是允许企业购进机器设备等固定资产的进项税金可以在销项税金中抵扣。