增值税转型方案今年不会在全国推行(2)

　　作为流通税的一种，增值税按其本意是对企业新增加的价值征收，而不对购进的价值征税。但由于我国实行的是生产型增值税，与国际上广泛使用的消费型增值税相比，不允许企业扣除购进的固定资产，因此增值税的征税基础要大于GDP，对不是企业增值额的收入也要课税，成了“名不副实”的税种。

　　“而目前，我们的增值税征收范围不仅仅是增值的部分。一个例子就是，我们的企业是缴完增值税后，才能发工资的，工资不能算增值的，而我们要缴增值税。”中财讯财税筹划技术研究院教授周华洋在2008财税改革论坛上指出。

　　事实上，业内专家对增值税转型改革寄予很大期望，高培勇表示，增值税改革推向全国，意味着中国新一轮税制改革迈出关键一步。

　　“增值税改革没有再推出，事实上与我国目前投资增长过快有关，因为扩大增值税的抵扣范围，是减税措施，而这可能增加企业的投资，加剧投资增长。”中国政法大学财税金融研究所副所长施正文表示。

　　而资料显示，根据安徽省有关专家预测，实施增值税转型试点新政后，八大行业的企业生产成本约下降1/6至1/7。

　　资源税今年推出

　　刘佐在接受本报记者采访时还表示，按照相关文件表述，资源税改革应该在今年推行。

　　去年年底媒体报道显示，资源税改革方案已经通过国务院批准，即将出台。对此相关专家分析，现在资源税改革方案已经比较完善，迟迟没有出台，是国家在看前期宏观调控效果和进一步完善方案，而现在的调整都是比较细微的考虑和技术性问题。

　　而2008年预算报告中，积极推进税收制度改革的第一项就是推进资源税制度改革。