专家热议三大关注热点

　　能源消耗 外部风险 通胀压力：专家热议三大关注热点

　　记者 李岚

　　“今年我国前三季度GDP增幅已超过11%，但是，政府如果不控制严重的高能耗问题，GDP增长持续超过8%将十分危险。”

　　“由于美国次贷危机带来的不确定性，明年世界经济增长将有所放缓，受此影响，中国在出口、汇率等方面的压力也将加大。”

　　“明年有关部门应更大胆地调整利率，以抑制已经抬头的高通胀。”

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　　2007年就要过去，却给即将到来的2008年留下了许多悬念。12月22日，各方专家汇聚“2007·21世纪中国经济年会”，针对当前中国经济存在的一系列焦点问题以及明年的发展趋势开方问诊——而高能耗、汇率问题及防止通胀，是他们最关心的问题。

　　不降能耗，GDP增长超8%很危险

　　“2007年我国能耗总量已经超过了26亿吨标准煤，后3年日子怎么过？”12月22日，中国宏观学会会长、国家发改委原副主任房维中在年会上指出，当务之急是2008年到2010年的3年，年总能耗增长率必须严格控制在4%以内，单位GDP能耗控制在5%至6%以内。

　　“如果不加以控制，任能源消耗，这种高速增长的GDP超过8%就很危险。”房维中说。

　　根据有关规划，国家每年总能耗增长必须控制在4%之内，2010年当年能耗总量应不超过30亿吨标准煤。而据了解，中国经济正面临能耗问题的严峻考验，近两年来总能耗一再超标，2006年、2007年总能耗年增长分别达9.1%、8%，成倍高于原来发改委制定的4%增长目标。

　　房维中认为，这与不少地方政府盲目追求GDP政绩有关，“这是导致能耗高的源头所在。”

　　最新统计显示，2007年前三季度重工业投资增长17.6%，其中六大重工业投资增长竟高达22.6%。

　　“目前，各地政府GDP‘挂帅’危害不浅，我国GDP增长超过10%，多数是以牺牲能源与环境为代价的。”

　　据测算，我国空气中二氧化硫容量应限制在1200万吨以下，而2005年我国空气中二氧化硫排放量已超过这一限制目标。

　　“如果呼吸不到新鲜空气、喝不到干净的水、吃不到安全的食品，这种小康我们要它干什么？！”房维中痛心地说。

　　全球经济增长明年放缓，中国压力加大

　　而从更广阔的视野看，许多经济专家认为，在全球经济不确定性增加的大背景下，明年中国宏观经济“外部风险大于内部风险，外部挑战大于内部挑战”，尤其是次贷危机对中国的间接影响不容忽视。

　　国际货币基金组织报告预测，2008年全球经济平均增长率将由今年的5.2%下降到4.8%，发达国家经济增长率由2.5%降至2.2%，亚洲新兴市场增长率将由8.1%降至7.4%。

　　“可以用两句话来概括明年的全球经济趋势，一是世界经济基本面是好的，二是世界经济不确定性明显加大。”中央财经工作领导小组办公室副主任刘鹤分析，目前这种不确定性的核心问题，是美国次贷危机还没有结束——总规模达1.4万亿美元的次级贷已造成的损失超过1000亿美元，欧元区及其他国家央行已多次注资救市，效果须到明年三季度才能显现。

　　刘鹤认为，美国次贷危机对中国的影响主要表现在3个方面：一是美国消费能力下降，对我国出口十分不利。我国对贸易依存度高达67%，美国消费减弱可能导致中国生产过剩。二是美元继续贬值，对我国物价产生新的压力，国际游资加快进入中国。三是美国经济趋缓，使得中国面临的贸易保护和汇率压力更大。

　　抑制高通胀风险，调整利率应更大胆

　　而针对明年中国经济将面临较高的通胀率问题，北大中国经济研究中心主任林毅夫认为，有关部门应更大胆地利用利率调整手段，抑制通胀风险。

　　“目前，中国货币政策已由稳健改为从紧，这是很及时的。”林毅夫说，之所以采取从紧的货币政策，是因为2003年延续至今的“高增长、低通胀”形势已发生变化。前几年我国出现的产能过剩已被投资、消费和出口这“三驾马车”的高增长逐渐消除，通货膨胀随之正在抬头。

　　而在宏观调控手段选择上，林毅夫的观点是，与提高银行存款准备金率相比，提高利率更为有效。因为提高存款准备金率在挤压贷款中也可能挤压中小企业贷款，不利于解决就业、收入分配、启动内需。与此相比，提高利率则更有利，可以减少投资、减少资产泡沫，逐步让储蓄利率为正，否则就等于政府直接把资金赶到股市、房市。

　　不过，由于受次贷危机影响，美联储已持续出台减息政策，而今年以来中国央行连续6次加息，不少人士为此担心，货币利差会吸引更多热钱进场，助推中国资本市场的泡沫。

　　对此，林毅夫认为不必过于担忧。“热钱流入的可能目标有3个，货币升值、赚中美的利率差、在国内资本市场获利。”林毅夫称，由于中国资本账户没有开放，人民币不可自由兑换，外来投机者的交易费用很高，中美利差不足以吸引热钱。同时，提高利率本身对资产泡沫有抑制作用。

　　对于颇受关注的汇率问题，林毅夫认为，只要人民币继续执行主动、可控、渐进的汇率调整办法，每年根据美元的强弱将调整范围控制在3%至5%之间浮动，即属于正常状态。