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大陆的小型台资企业融资日显困难，是造成两岸地下金融热度升高的主要因素。谋求企业发展的台商，开始在台湾金融市场上寻求民间融资借贷，再通过地下金融管道汇进大陆。300亿元专案贷款，实在是杯水车薪
□ 本报记者 辛秀
接受《财经时报》专访时，台湾商会的一位人士强烈要求不透露他的名字，因为他担心，在公开发表言论后，他和他的企业在台湾“会有小鞋穿”。
2005年11月的时候，这位台商曾经为一个尚未证实的消息感到兴奋，消息说，国台办正在想办法，可能会有300亿元人民币的“特别贷款”，面向处于融资夹缝的台商发放。
12月下旬，消息得到了证实。但是到了2006年元旦，陈水扁发表讲话，新年唱老调，欲硬推“新宪公投”。之后，这位台商开始觉得局势越发堪忧。
对于阿扁的言论，岛内2日就用最快的速度响应，股市重挫，一片惨绿；台股整体市值“蒸发”超过2000亿元新台币。舆论随之大哗，工商界和民众普遍不满，投资人骂声不绝于耳。
台商融资的“夹缝之苦”，似乎也要越发不堪。
阿扁狂语 匪夷所思
“跛脚”陈水扁四面楚歌，抛出“元旦讲话”，让人匪夷所思。中国社会科学院台湾研究所一位研究员称，这种做法是“意料之中，情理之外”。阿扁是想借此向大陆“要价”，寻找新的政治出路。
事实上，继去年连宋大陆之行后，两岸关系渐显乐观。不管是从民意调查，还是工商企业界的反应，陈水扁的施政满意度已在下滑。岛内民众、民意趋向缓和，要求合作、双赢的呼声也越来越高。
扁“总统”所谓的改革只是“隔靴搔痒”，其态度也在不断试探大陆的红线。台湾当局对台商投资大陆设置了严格的额度限制，在大陆台商回台上市筹资的议题上又表现消极，此外，台湾当局在两岸经贸关系上存在限制性思维，两岸的金融合作开展并不顺畅，造成了台商的融资困境。
同时，由于目前两岸之间尚存政治层面的问题，阻碍两岸签署人民币与新台币的清算协定。2004年年底，台湾“陆委会主委”公然长调，认为任何货币之间的“清算”应属于“官方对官方之间的公权力事务”，并表示不支持两岸建立清算协定。故目前台湾的金融机构还无法到大陆开展实质性业务。在大陆经商的中小企业融资日益困难。
融资困境催生地下钱庄
随着两岸交流与民间往来日渐频繁，岛内对人民币的需求不断增加。人民币成为岛内“第二货币”的呼声渐高，建立两岸金融管理方面的合作势在必行。
自2004年元月福建省开始台币兑换人民币业务以来，新台币在大陆金额大幅增加，而岛内的人民币数量也已经高达500亿元至800亿元之多，这样大的货币流通需要银行进行货币清算。
由于台湾的金融机构无法到大陆开展实质性业务，大陆的台资银行办事处不能直接经营业务，遇到客户的金融需求只能把业务转给香港银行。此外，以往台商通过正常通道兑换，往往要经历“新台币—美元—人民币”两次汇兑。并且在银行兑换限制太多，要有身份证明和“出入境许可”，与走地下通道相比，每兑换1000元新台币还要损失人民币7至15元不等。
以最近人民币与新台币的汇兑官价约4.2元(1元人民币可换得新台币的价位，但中间必须经过美元或其它货币转换)，黑市价格则是4.15上下，若以10万元人民币计算，透过地下钱庄就可省下5000元新台币，对经常资金往来者而言，长期累积下来的汇差就十分可观。
在借贷方面，厦门一位曾与“地下钱庄”来往过的台商告诉记者，“地下钱庄”以日计息，10天为一期，最高利息高达10分(10%)。一般而言，只要借钱两至三个月，本金已经翻了一番。通常来说，向“地下钱庄”借10万元，只能拿到9万，因为要先扣除第一期的利息。
人民币迟迟不能在台湾本岛兑换，变相促成了地下钱庄生意的兴隆，而台湾地下钱庄的兴隆又导致岛内人民币假钞泛滥。台商之所以愿意冒着“拿到假钞”的风险，通过地下钱庄兑换人民币，往往在于“地下钱庄不用身份证明、不限金额、而且汇损较低”。据估计，现在两岸之间“地下银行”的业务往来远超过“地面银行”的交易量。
在大陆经商的小型企业融资日显困难，是造成两岸地下金融热度升高的主要因素。谋求企业发展的台商，开始在台湾金融市场上寻求民间融资借贷，再通过地下金融管道汇进大陆。
中国社科院台湾研究所一位研究员表示，两岸之间应尽快开放金融业务，使台湾的银行在国内的办事处升为分行。同时加大金融监管，但最根本的应是建立一个协调的经济合作机制。
300亿贷款 反应不一
2005年12月21日，国家开发银行和国务院台办公布了共同制定的《台资企业国家开发银行贷款暂行办法》，大陆方面提拨首期5年300亿元人民币的开发性贷款额度，为台商提供融资支持。
之前，大陆方面已为台资企业专门安排了“固定资产专项配套资金”，为台资企业解决了30多亿元人民币的资金需求。大陆银行一直对台资企业的贷款融资给予积极支持。最令台商欢欣鼓舞的，台商投资还被正式纳入国家“十一五”发展规划。
目前大陆已批准台资项目6.6万多个，实际利用台资400多亿美元，在大陆投资的台商超过60万人。
前述台商告诉《财经时报》记者，300亿元是目前的贷款总额，今后将会持续追加，贷款有可能增至500亿元人民币。他表示，在300亿元人民币政策贷款具体办法出炉后，福建、广东、江苏等地的台商对此反应热烈，将这一政策视为“雪中送炭”。普遍认为这对于目前还处在融资困境中的台企无疑是一场及时雨。
漳州一位同样不愿具名的台商表示，在漳州2000多家台资企业中大部分都面临着融资困难的问题。有很多台资企业由于融资困难，不得不缩小经营规模，放缓发展计划。台商们对300亿元开发性贷款的消息都非常看好，不少台商都希望借此契机，提升在大陆的发展。
但他也道出了大多台商的担忧，他认为300亿元的贷款其象征意义大于实质意义。由于大陆国有银行体系的政策性贷款对中小型民营企业仍多有限制，使得一般大型台商较有可能获得融资。
此外，按公布的台商贷款实施细则，其内容和一般银行贷款没有太大差别，利率也没有优惠。按照细则的规定，并没有照顾到传统的制造业台商。这些最需要融资的对象却吃不到这块“大饼”。
台湾“陆委会”则公开表示，大陆为台商提供融资方便，这是“早应该做的事情”。300亿元人民币摊成5年，就其每年平均可贷额度而言，只能让一小部分台商受惠。目前，台商赴大陆投资金额约有1500亿美元，相较于大陆提供的300亿元人民币贷款，约仅接近台商投资总金额5%，可谓僧多粥少。
前述北京台商表示，相对于5万多家台商，300亿元专案贷款只算是杯水车薪，相信此额度很快就会用光。
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