河南登封经济发展模式阴阳脸 左手保护右手污染

　　-本报记者　张向永　王海

　　左手保护，右手污染，这种割裂式的县域经济发展模式，被当地部分干部群众指为“急功近利，殃及子孙”。

　　河南省登封市虽然具备旅游资源和矿产资源的双重优势，却未能做到协调发展。由于 对矿产资源过度开发利用，导致生态环境恶化、部分景点闲置浪费甚至破坏严重，该市西北与东南地区形成了巨大反差：一边是美景无限，一边是脏水污烟———

　　中岳嵩山脚下的河南省登封市，旅游资源得天独厚———嵩山是国务院首批公布的国家级重点风景名胜区和国家级森林公园之一，因其具有“五世同堂”的地质构造，被地质学家誉为“天然地质博物馆”，被联合国教科文组织首轮通过为“世界地质遗产保护单位”；全市现有国家级文物保护单位13处，古老的天文建筑观星台、“天下第一名刹”少林寺、道教洞天中岳庙、儒学圣地嵩阳书院等均驰名天下。

　　然而，为追求经济的快速增长，登封局部地区生态环境不断恶化，不仅影响到了旅游资源的开发整合，更威胁着当地居民的健康。一幅耐人寻味的场景是：当地政府对知名景区大搞保护吸引游客，而在景区外却默许大批高耗能、重污染的企业上马以求发展经济。左手保护，右手污染，这种割裂式的县域经济发展模式，被当地部分干部群众指为“急功近利，殃及子孙”。

　　重污染“毒瘤”已成气候

　　登封以市区为界，东南方向是工业分布集中的告成镇、大冶镇，西北方向则是会落着少林寺等著名景区。

　　11月中旬的一天，记者经登封市区进入大冶镇，一路上只见用于煅烧矿石的小高炉烟囱林立，空中尘雾弥漫，难见晴日。据大冶镇政府韩副镇长介绍，这些都是由当地群众开办的小冶炼厂。

　　与

空气污染相伴的，是水污染。记者在该镇下游的石淙河畔看到，河床上淤积着厚厚的黑泥，同样发黑的河水已近干涸。村民李嫂告诉记者，石淙河上游大冶镇的煤矿、冶炼厂以及原来的造纸厂等，都往河里排放污水。尽管造纸厂被关停，但是沿河新建的污染企业更多。记者沿途发现，这些沿河新建的多是冶炼企业，有的连名字都没有，但透过窗口能看见熊熊燃烧的炉火。在刘碑村河段附近，已经形成了一个高耗能、重污染的冶炼企业群。

　　地上是污染，地下是塌陷。记者看到，大冶镇政府所在地比周围地势明显高出一大截，形状像一座“孤岛”。当地群众说，这是因为镇政府周围地下的煤被挖空，形成了塌陷区。

　　尽管如此，被称作“第二个阳城工业区”的大冶镇生态环境还不是最恶劣的。

　　出大冶镇往西南方向而行，刚转过一个山岗，远远就看到一片绵延数里的浓烟遮掩了半个天空，触目惊心。浓烟升起处，就是阳城工业区。

　　渐行渐近，空气中的浮尘已是肉眼可见。据当地居民介绍，该工业区内大多为高耗能、重污染的冶炼企业，已在此盘踞数年且每年都在增加，就像是长在这里的一颗“毒瘤”。“你骑上自行车兜上一圈，保证会变成非洲小伙儿。”一位群众对记者说，“在院子里吃饭的时候，碗里能落一层土！”

　　距阳城工业区西北约20公里处，便是少林寺。北京的王先生对今年夏天的登封之行至今记忆犹新，他拿出厚厚的一叠照片对记者说，出登封市区，往东南而去，一路上电线密布、高炉林立、浓烟滚滚，细看才知是冶炼企业扎堆所致；反方向则芳草茵茵、绿荫如盖、天高云淡，不用问便知是通往“深山藏古寺”之处。他感慨道：“这就像一个人左脸搽粉，右脸抹灰，弄来弄去成了阴阳脸。”

　　不仅仅是城市变成了“阴阳脸”，更严重的是居民的健康正在受到威胁。在告城镇烟庄村，一位村民急匆匆找到记者诉苦说：“由于环境污染，近几年我们村得癌症的人越来越多，有的一家几口都是。牲口患怪病的也多了，不是长不成，就是瘸腿儿。我们告状无门，上访无路，这样的日子不知道啥时候是个头。”另一位村民还说：“由于污染出了名，我们出去卖菜都不敢说自己是告成镇的，人家都怕中毒，不敢买。”

　　当地群众告诉记者，本地环境恶化的“罪魁祸首”和源头，是登封工业的龙头老大———登封电厂集团。

　　优惠电价汇聚工业污染源

　　有关资料显示，登电集团是以电力为主，集煤炭、有色金属、建材等为一体的地方国有大型企业集团。多年来，登电集团利用当地的煤炭和矿产资源，创出了独具特色的“煤变电、电变铝、铝变制品、废渣变水泥”的“黑白”发展模式，并得到了当地政府的肯定。

　　那么，登电集团与阳城工业区是什么关系呢？原来，1997年前后，登电集团脱离国家电网，发电量开始富余，为消化掉多余的电量，在登封市政府的支持下，以低廉的电价优势，在全省范围内招商引资，吸引了一批从事冶炼的高耗能企业在集团周围落户，形成了如今的阳城工业区。

　　据有关人士透露，2002年下半年以来，国内

能源趋于紧张，在国家三令五申取消高耗能工业优惠电价之后，登封市依然我行我素，利用登电集团电网独立运行的“优势”，继续给予高耗能工业优惠电价。“一高一低”间的巨大反差，使高耗能产业一时间成了暴利行业，登封东南电力富集区成了高耗能工业发展的“乐园”。

　　当地一位干部认为，由于登电集团“围绕电业办产业”发展模式，能够在短时间内创造出巨大的经济“奇迹”，因此大冶等乡镇纷纷效仿，并成为主导登封市工业经济发展的主要模式。

　　采访中记者发现，冶炼炉子围着电厂建，是大冶镇一“景”。一位业内人士介绍，一个小冶炼厂投产后，正常情况下只要3个月就能收回投资，因此成为冶炼炉子蜂拥而上的原因。同时，在小冶炼企业的生产成本中，供电成本竟占到70%的比重，则足以说明其对电的倚重及能耗之高。记者在石淙河畔看到的高耗能工业区，就建在一个违法私建的变电站周围，电源便是登电集团。

　　当地政府为何以牺牲生态环境的惨痛代价，来换取资源型的短期经济利益呢？当地群众的话耐人寻味：“说白了，一个高炉树起来，就会产生一堆经济数字，而数字出政绩，政绩出官帽子，领导又何乐而不为呢？”

　　景区污损呼唤

科学发展观

　　与阳城工业区毗邻而居的国家重点文物保护单位———观星台，为元代天文学家郭守敬创建，是当时世界最先进的天文建筑，也是我国现存最古老的天文建筑之一。

　　然而，如今的观星台却被污烟笼罩。11月底，记者登上观星台，目力所及，浓烟滚滚，不辨南北。一位游客说，这样的环境，观星台像是狼烟台，别说观星，观天都难。记者还发现，观星台的石栏杆层层剥落，用手一碰，石屑哗哗往下掉。导游介绍说，环境恶化导致游客数量锐减，观星台景区门票年收入已跌至几万元，仅相当于每天接待3名游客。

　　遭到破坏的又何止一个观星台！

　　石淙河上的石淙涧，昔日山青水碧，素有“小桂林”之称。相传武则天曾在此大宴群臣，故有“石淙会饮”之说，为登封十景之一。而真正让它为世人所熟知，则是伴着电影《少林寺》的热播，女主人公在此牧羊放歌的镜头，令亿万观众心驰神往。

　　“林间小溪水潺潺，坡上青青草……”对着石淙涧，轻轻哼起《牧羊曲》，村民李嫂陷入昔日的记忆。“我是1986年嫁到附近村子里的，那时候来这里挑水吃，水清得见底，连鳖爬过的印儿，都看得清清楚楚。”听着李嫂的讲述，记者却看到，一湾浅浅的黑水顺流而下，在石淙涧汇入一潭，黑乎乎的水中漂浮着各种杂物。

　　当然，登封市对环境也并非完全不重视。近几年，登封市启动投资2亿多元，对少林景区面积2.18平方公里的核心区范围内进行大规模拆迁改造，欲求重现“深山藏古寺，碧溪锁少林”的意境。

　　但是，河南一家旅游公司的负责人却认为这种做法治标不治本。他表示，旅游在走下坡路，尽管原因很多，但与局部地区的环境恶化不无关系。如果当地政府不尽快促使生态环境整体协调发展，后果将不堪设想。某局一名退休干部也对此忧心忡忡：“如果周边环境不断恶化，无论少林寺景区怎么改造，都像是在垃圾堆里盖别墅一样，没人愿意去住、去看，甚至终有一天，垃圾会把别墅埋住。”

　　担心归担心，东南地区的环境污染仍不见好转，而且呈现不断恶化的态势。由于看到了电力蕴藏的巨大利益，在大冶镇等地大批企业、私人违法投资建设小火电厂、变电站。当地群众告诉记者，随着这些电力设施的陆续建成投产，必将形成新一轮的高耗能产业发展热潮，当地本就脆弱的生态环境又要迎来一场更大的劫难。

　　《市场报》 (2005年12月23日 第一版)