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新农村建设成消费新看点


http://finance.sina.com.cn 2005年11月23日 17:05 21世纪经济报道

  本报记者 郑鸣鸣 北京报道

  在11月19~20日举办的第二届商务发展论坛上,各方专家分析指出,目前中国经济增长中消费的贡献率达到历史新低,同时出口和贸易顺差却达到历史最高。

  商务部以及其研究院的人士表示,尽管2005年的外贸增长增幅将比2005年有所下降,
但仍然会维持在较高的水平上。

  为此,有专家明确指出,下一阶段促进消费拉动内需将成为重点,而促进农村消费将是重中之重。

  有分析认为,“十一五”期间,由于农业税的全面取消和社会主义新农村建设的全面推开,中国唯一的尚未完全被唤醒的农村消费市场即将启动。

  今年第三季度,我国实际的贸易顺差达到287亿美金,超出一季度和二季度166亿美元和230亿美元的数字,而仅10月份单月外贸顺差就达到120亿美金。由于圣诞节和新年将至,预料出口将持续加快,第四季度的出口和顺差对于GDP贡献率将更高。

  今年以来,全社会投资总额占GDP的比重也一再走高。第一季度、上半年、前三个季度分别为35%、48%、53%。

  综合上述两项因素,意味着消费对于GDP的贡献率有可能会持续受到挨压。数据表明,第一季度、上半年、前三季度,全社会消费零售总额占GDP的比重,分别为48%、43%、42%,持续下降。

  

商务部副部长高虎城表示,2005年上半年我国经济增长9.5%,目前最终消费占GDP的比重仅有55%左右,不仅低于发达国家80%左右的水平,也低于全球78%的平均水平。

  如果2006年出口形势的持续良好,这可能意味着外贸与消费的关系仍将持续恶化。为此,中国人民银行行长助理易纲指出,解决的办法是要加大消费,尤其要加大农村消费。

  易纲强调,“内需和外需之间我们更加强调内需,内需是投资和消费,在投资和消费之间我们将更加注重消费,在消费中间我们更加注重居民消费,在居民消费中间我们更加注重农村居民的消费。”

  无独有偶,

北京大学
中国经济
研究中心主任林毅夫多次表示,生产能力普遍过剩、通缩压力仍存是“十一五”期间我国面临的主要挑战之一。解决此种问题的办法有4个,外国对华直接投资,民间投资,以及城市消费这三个方法作用已经不大,剩下的是“惟一没有真正启动的农村消费”。

  据本报记者了解,江西赣州等地已经在一年前就开始了“三清三改”(清垃圾、清路障、清污沟、改水、改厕、改路)。江西赣州赣县县长黄志标表示,赣县县政府仅仅拿出1000万元买水泥,115个自然村通过村民自己(通过成立的理事会决定)买石子,农民自己出工,全部修成了通往自己家门口的水泥路,村民统一使用上了自来水,改用了冲厕厕所,实现了统一村规划。

  国家发改委农经司有关官员也在11月12~13日对赣州等地进行了调研,结论是“其做法和经验值得推广和借鉴”。

  林毅夫表示,推动农村消费和投资,积极的财政政策会比货币政策更有效。政府在农村的投资包括基础设施投资,通常是劳动力密集项目,可以创造很多就业机会。

  而新农村建设对农民而言不仅仅意味着生活方式的改变,还将带来消费需求和消费能力的升级。

  国家发改委农经司对赣州新农村的调研总结指出,目前全国各地对新农村建设的意义和必要性已基本达成共识,各级政府和相关部门都表示今后要加大对新农村建设的投入。


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