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本报记者 郑鸣鸣
北京报道
11月15日，北京市的最低气温本月首度降到零摄氏度以下，北京开始正式供暖。而与此同时，哈尔滨、洛阳、太原等城市，尚在进行供暖价格上调的听证会之争。
最近一段时间，各地燃油、供暖、供水等价格纷纷上调。而随着国家发改委发布有关供热与煤炭价格联动的通知，强化差别电价执行政策，以及酝酿出台煤、电、水、天然气、石油、土地等资源价格的市场化方案，各地最终纷纷出台或落实资源价格调高相应方案，可能只是时间问题。
国家发改委宏观院副院长王一鸣就本报记者的咨询指出，实施资源调价，是加大发挥宏观调控中市场杠杆的作用。同时作为节约资源，改变经济增长方式的重要手段，资源调价手段将越来越得到强化。
国家发改委11月1日发布的《国家发展改革委关于继续实行差别电价政策有关问题的通知》，指出差别电价的调整是“将价格政策与产业政策结合起来实施宏观调控的一次新的尝试。”这可能意味着，一种依靠价格和相应产业政策进行调控，正在逐渐成为一个宏观政策的新的重点。
从国家统计局刚刚公布的前三季度物价情况来看，资源价格上涨已经悄然展开。其中，电煤价格比去年底上涨约15%，汽油、柴油、航空煤油出厂价格同比分别上涨了17.3%、16.5%和27.7%；而前三季度工业品出厂价格、居民消费价格总水平累计分别只上涨5.4%、2%。
中国社会科学院专家张卓元表示，“中国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约，成为最大瓶颈。主要矿产资源的对外依存度已从1990年的5%，上升到近两年的50%以上。”
他认为，资源调价主要着眼点是一种节约资源的总量调控，目的是要实现转变经济增长方式。而过去，粗放型经济增长方式之所以难转变，是因为我国的生产要素和资源产品价格长期受国家管制，严重偏低。以太原为例，其供暖价格已经10年没有涨价，但是自1994年来，供热成本的原煤、水、电费分别涨到目前的240元每吨、3.3元每吨、0.513元每千瓦，分别上涨500%、194%、54%。
11月9日，在国务院召开的常务会议上对推进产业结构调整的提法，是“继续深化投融资体制改革，充分发挥企业和市场的作用，更多地用经济和法律的手段加强对全社会投资的宏观调控”。而过去经常强调的“使用必要的行政手段”今年以来首次没有出现。
国家发改委经济研究所专家，中国价格协会专家咨询委员刘树杰指出，通过价格手段来进行调控，而不是通过数量分配来调控需求，越来越重要，因为市场化价格形成，符合新的科学发展观要求，此为发挥宏观调控作用的重要手段并不难理解。
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