中美商会白皮书：中国仍是增长性市场

    本报见习记者 巫楠 北京报道

　　“如果让我用两个词形容中美两国目前的贸易关系，我会说是健康的、成长的关系。”中国美国商会(以下简称中美商会)主席卫兴华9月1日在北京说。而就在当天，美国商务部宣布将对从中国进口的纺织品实行更多的限制。

　　卫兴华是在中美商会刚刚完成的《2005年美国企业在中国》白皮书(以下简称《白皮书》)的发布会上如此评价中美贸易关系的现状的。

　　而就在之前的8月30、31日，中美双方就纺织品贸易问题进行的紧急磋商，在两天会谈之后再次宣告失败。美国商务部在会谈结束之后几小时，即做出了对中国进口到美国的纺织品实施更多限制的决定。

　　这让人很难理解卫兴华对中美贸易关系目前是“健康的、成长的”判断。但卫兴华做出此判断，是基于这份历年出版、已持续7年的美国在华企业经营状况的深入而全面的调查报告。

　　正是这份长达180页的《白皮书》所显示的信息，让卫兴华坚称，“美国企业首要的是把中国视为一个对美国的商品和服务大有所需的快速增长的市场，而不是一个出口平台。”卫兴华说，令人遗憾的是，“这一论点一直在中美贸易争论中被忽略了。”

　　《白皮书》细解中美贸易

　　9月1日发布的本年度《美国在华企业白皮书》显示，有62%的美国企业在华投资都是为中国市场生产产品或提供服务，只有11%的会员企业是将美国的产品出口到中国。这组数据和过去几年的结果是保持一致的。

　　正是基于此组数据，卫兴华在发布会上特意提高语调解释说，这说明美国并非仅仅将中国作为一个出口平台，而是将中国视为一个对美国的商品与服务需求甚大的市场。而他认为，这个很重要的论点，却在中美双方的贸易谈判中一直被忽略了。

　　中美之间的贸易争端所在，即在于美国对中国向美国出口的高额顺差的指责。但《白皮书》显示，2004年美国对中国出口达340亿元，较之2001年增长了81%，中国从而成为美国迄今为止增长最快的出口市场。

　　至于去年美国对中国的贸易逆差达1620亿美元之巨的数字，《白皮书》则认为，这些看似充满政治色彩的数字背后，部分原因是由于亚洲其他国家的顺差转到了中国。

　　“1620亿美元的逆差数字看上去惊人，但也只占美国全球贸易逆差的1/4。而且美国与加拿大、墨西哥、欧佩克国家，以及欧盟之间的贸易逆差增幅非常大。”《白皮书》因此建议，“对美中双边贸易的理解，必须考虑到美国与很多贸易伙伴之间的结构变化，美国的政策反应同样也应具广泛性并体现出细微差别。”

　　当然，卫兴华也认为，随着中美两国贸易机会的增加，双方之间因此而起的摩擦将不可避免，并可能越来越多。但他表示，随着两国的增进理解，用有诚意的谈判或其他方式，摩擦都可以得到解决。“例如，中美商贸联委会(JCCT)这样的机构在协调解决双方的贸易摩擦上，就能够起到非常积极的作用。”即使是目前又一次失败的中美纺织品贸易谈判，卫兴华也认为两国通过对话能够最终解决。

　　《白皮书》显示，在保护

知识产权、对市场监管、透明度与腐败行为、地方保护等问题，仍令在华投资的美国企业有诸多不满。但总体来看，中美商会450户会员的经营状况是，86%的在华美企收益增高，而68%的企业称其赢利很高。

　　因此，报告称，有超过90%的商会会员认为，最近两年的

中国经济改革非常有助于其在华的商业活动，他们对未来5年在中国的商机展望也表示乐观；也有超过80%的会员企业表示，中国是他们首选的前三位的投资目的地。

　　卫兴华本人对美国企业投资中国的生意前景则非常乐观，他甚至深为自己这个中文名字而得意。他也提及中国国家主席胡锦涛将于9月5日开始的对美国的访问，“这将为两国间良好的政治经贸关系推波助澜。”