人民币再成热议 对施压升值美日态度有所变化

　　本报见习记者 巫楠 北京报道

　　声音似乎逐渐缓和

　　两次重要的国际会议，使人民币再次成为全球热议的话题。

　　6月26日，第六届亚欧财长会议(ASEM Finance Ministers Meeting)在天津举行，这是亚欧财长会议第一次在中国举行。7月7日至8日，G8峰会将在英国举行，国家主席胡锦涛前往出席“八国集团与中国、印度、巴西、南非、墨西哥五国领导人对话会”。中国外交部发言人表示，胡锦涛计划就中国的能源需求、气候变化、贸易以及中国社会和经济发展发表演讲，并愿意讨论中国的汇率问题。

　　国务院总理温家宝在本次亚欧财长会议上发表了演讲，强调关于人民币汇率改革必须坚持“主动性、可控性和渐进性”三原则，并称中国将以负责任的态度和做法推进改革。

　　各国财长对此纷纷对人民币升值问题发表看法。欧盟经济与货币事务委员表示，中国人民币汇率问题包括中国制定自己的经济政策，应该由中国人自己作主。

　　法国经济财政部财政总署大使让皮埃尔-朱叶则说：“中国应该自主决定自己的汇率改革进程。”不过，他也强调指出，国际上对中国汇率改革的各种议论以及国际资本对中国人民币升值的“赌博”使中国政府面临很大的压力，可能影响中国的汇率制度改革。

　　会议传递出的信息似乎表明，国际环境对于人民币问题的声音显得逐渐缓和。德国财政部副部长科赫-韦恩表示，温家宝的此次会议的讲话指出了人民币汇率改革的方向。他说：“我们无权干涉主权国家采取何种汇率制度，我们只有等待，人民币汇率改革没有时间表。”同时，他也认为每个国家或经济体都应该承担起全球经济不平衡的责任。

　　欧盟经济与财政事务委员华金-阿尔穆尼的话则更耐人寻味，他说：“在全球经济发展中，大家追求共同的目标，但其过程和方式不一样。我们主张通过磋商和对话来了解彼此遇到的问题和障碍，共同探讨解决问题的办法。”

　　即将举行的G8聚焦了众多目光。英国财长布朗已经对中国国家主席发出了邀请。专家分析，人民币问题一定会提上议案。中国银行总行国际金融研究所的谭雅玲认为，“G8会议上可能压迫人民币升值的意图，预计不会有实质进展。” “中国实行的稳健的货币政策逐渐被世界各国广泛地接受。”

　　美日态度有所变化

　　人民币升值的国际压力主要来自美国。但现在风向也有些变化。6月23日，美联储主席格林斯潘发表声明， 反对美国国内的一些错误观点， 他不认为人民币升值将会增加美国制造业繁荣以及就业机会。这与此前5月26日美国财政部长约翰斯诺于当时对中国发出的“最后通牒”形成对照。斯诺当时声称如果中国不采取行动，将被视为“人为操纵货币”，并将在10月15日前向政府递交相关报告，此举可能招致美国对中国的经济制裁。

　　“我不认为有确实的证据证明来支持这些结论。” 格林斯潘说，他所指的结论是来自美国主张对人民币施压的声音，因为“那将显著促进美国的制造业和就业情况”。格林斯潘继续指出，“美国进口纺织品、计算机、玩具以及其他商品，既可以从中国，也可以从任何亚洲发展中的国家输入，甚至是拉丁美洲。”而其结果是，“几乎没有；如果有，也可能是很少就业机会被保护。”他警告美国立法人不应以保护主义来解决全球贸易问题，并疾呼人民币升值不会减少美国赤字。

　　中国国际问题研究所世界经济研究室主任姜跃春认为，美国国内反对施压中国货币改革的声音在逐渐扩大。

　　“美国看到目前人民币升值没有足够条件，银行、汇率体系的转轨又很艰难，转而从政治角度责难中国。” 谭雅玲在接受采访时进行了分析。

　　日本对人民币升值的态度变化也很明显。2003年7月第五届亚欧财长会议结束后不久，当时的日本财务大臣盐川正十郎对媒体称，他对人民币疲软感到担心。他警告说：“人民币兑美元汇率极低，可能会引起问题。”这一发言表明日本当时欲施压人民币升值的态度。

　　但在本次亚欧财长会议上，日本财长古垣祯一表示，中国应该实行更加灵活的汇率政策，而且强调在人民币问题上，冷静的讨论是必需的。他说：“中国是一个快速发展的经济大国。任何一个经济动作都会对日本乃至世界产生影响。所以在这个问题上讨论是必需的，而且是冷静的讨论。”古垣祯一还对外界对人民币汇率太多压力的后果发出质疑。

　　日本学术界也发出类似声音。日本国际金融所所长高腾拓佑分析，美国正在压迫中国政府达到人民币升值的目的，而且形势正逐渐变得政治化：因为美国国会把此事与纺织品问题联系在一起，威胁要对中国进行经济制裁。他认为：“中国政府不可能向美国屈服，但有可能把货币体制变得灵活一点。”因为完全的货币升值可能冲击掉整个出口业以及中国国有企业。他描述，“日本夹在中国和美国的中间处于两难的境地”，所以要全面权衡和双方经济的关系而行事。