商务部应对贸易战新思路：培育出口品牌国家队

　　到2010年，将有40%以上的出口企业拥有自主品牌，自主品牌出口占中国出口总额比重超20%

　　本报记者 王羚 发自北京

　　面对中国与欧美不断激化的纺织品贸易摩擦，商务部迅速确立了扶持出口名牌发展的 新战略，从而提高出口产品附加值、避免出口产品量增价跌导致贸易战。

　　7日，商务部会同发改委、财政部等八部委联合公布了《关于扶持出口名牌发展的指导意见》(下称《意见》)。

　　“国家已经在外贸发展基金中安排了‘出口品牌发展资金’，专项用来支持出口企业建设自主品牌。现在相关的管理办法正在由商务部和财政部协商制订。”昨天，商务部外贸司贸易促进处一位官员告诉《第一财经日报》记者。

　　商务部国际贸易研究院中国外贸研究部研究员刘雪琴认为，出台《意见》可以看做是中国为应对不断出现的国际贸易摩擦而采取的长久之策——通过培育品牌来改变中国外贸出口的数量型增长现状，从而避免不必要的贸易摩擦。

　　刘雪琴说，虽然4月份以来中国与欧美在纺织品贸易问题的摩擦升温客观上促进了《意见》的出台，事实上，中国早在去年就已经提出了出口品牌战略，要求改变过去粗放型的外贸出口增长方式。今年的全国商务工作会议确定的八项重点工作中，第二项就是转变外贸增长方式、优化商品出口结构。

　　2004年，中国实现出口额5934亿美元，是1978年的61倍，出口额世界排名也从当年的第32位跃升至第3位。尽管规模扩张迅速，但出口增长质量不高已经成为中国外贸发展面临的主要矛盾，突出表现为自主品牌建设薄弱。

　　根据商务部提供的统计数据，国内市场上，2003年80多种主要消费品销量前十位名牌的市场份额高达65%，最高的家电行业达到80%，而同年全国出口企业中拥有自主品牌的不到20%，自主品牌出口占全国出口总额的比重低于10%，称得上世界名牌的更是寥寥无几。部分企业虽然已经开始出口自主品牌商品，但由于缺乏自主知识产权，特别是缺乏核心技术，品牌的附加值偏低。

　　就近来摩擦激烈的纺织品贸易来说，纺织产业是中国出口竞争力很强的优势产业，但依然存在缺乏自主品牌、产品附加值低的现象，贴牌生产所占比例较大，中国企业能从出口贸易中拿到的利润很少。

　　为改变外贸出口现状，商务部委托中介机构和专家学者在今年初确定了一批基础条件好、发展潜力大的出口名牌(即“商务部重点培育和发展的出口名牌”)，集中力量进行重点培育，以期形成出口名牌的国家队。机电产品、医药保健产品、五矿化工产品、服装、轻工工艺和食品等六类产品的190个品牌榜上有名。

　　同时，国家还在外贸发展基金中安排“出口品牌发展资金”，专项支持出口企业自主品牌建设。商务部这位官员表示，资金的具体数目现在还不宜透露，管理办法也还没有正式出台，不过国家对发展出口品牌非常重视，估计相关工作应该很快可以完成。

　　根据《意见》，列入“商务部重点培育和发展的出口名牌”名单的企业可以享受到优先安排进出口配额、优先承接政府采购单、优先使用技术更新改造项目贷款贴息资金和出口产品研究开发资金以及其他金融保险方面的优惠。

　　根据《意见》确立的战略目标，到2010年，将有40%以上的出口企业拥有自主品牌，自主品牌出口占全国出口总额的比重超过20%，培育出一批具有国际影响的自主知名品牌。

　　刘雪琴认为，靠低价优势扩大出口规模、以量取胜的外贸增长方式在新的世界贸易环境下已经难以为继。这一次纺织品贸易摩擦也给中国的出口企业敲响警钟，认识到建立自主品牌、拥有自主知识产权的紧迫性。

　　“政府将会和行业协会一起有针对性地开展扶持活动，比如近期很受关注的纺织行业，将是重点扶持的行业。”商务部上述官员表示。

　　据了解，下一步国家还将加大对民营企业和农产品出口企业的扶持力度，支持其培育出口名牌。