纺织品纠纷引发贸易战猜想 让全球经济自我调整解决争端

　　□本报特约记者 路虎

　　中美高层官员上周末的北京会谈，并未能在纺织品贸易问题上取得进展。但是，一名美国高级贸易官员本周一说，纺织品贸易问题不至于在两国间引发贸易战。

　　中美都不愿两败俱伤

　　美国商务部长古铁雷斯率领的贸易代表团与中国贸易官员会谈的一个重要议题，就是如何解决因中国纺织品出口激增而引发的贸易争端。会谈在这方面没有产生实质性的结果。舆论认为，双方在这方面的摩擦可能仍将持续一段时间。

　　中美过去几周在纺织品贸易问题上表现得越来越强硬。因此有人担心这种争端是否会升级，引发中美“贸易战”，并且使贸易保护主义重新泛滥。

　　中美官员显然都不愿意看到这种两败俱伤的局面发生。负责纺织品、服装和消费品贸易的美国商务部助理副部长詹姆斯·莱昂纳德星期一说：“纺织品只占中国贸易的6%，为这6%的贸易而打起贸易战，将是十分不幸的。”

　　莱昂纳德个人认为这场贸易战不会发生。他对双方通过良好谈判解决纺织品问题深具信心，但他承认这可能需要一段时间。

　　国内问题应在国内解决

　　自从实施了数十年的纺织品进口配额制度到去年年底结束后，中国出口到美国和欧洲的纺织品激增，导致美欧强烈反弹。根据中国加入世贸组织时签署的协议，其贸易伙伴在纺织品配额制结束后如果面临市场冲击，可以在3年内将纺织品进口增长控制在7.5%。但是更多的专家学者指出，这种出口增长是长期扭曲的贸易限制取消后的短期放量，相信不久就会回落到一个正常的数量。

　　布什政府目前在中国的货币政策和美中贸易赤字问题上面临美国国会和国内制造业的巨大压力。有相当普遍的观点认为，中国人为控制货币汇率，使中国产品以不公平的方式获得低价出口优势。布什政府因此不得不在近期加紧对中国施加压力。

　　但是中国指出，美国没有充分的理由行使所谓7.5%增长控制权利。国内问题应当在国内解决。让贸易伙伴和自由贸易为一个国家的内部问题付出代价，不仅不是个好办法，也是无法接受的。

　　美国智囊机构卡托研究所的国际经济贸易学者丹尼尔·格里斯沃德认为，中美双方如果处理不好这场贸易争端，产生贸易战也并非不可能。他希望布什政府应该以适当的方式处理美国的经贸问题。他说：“布什政府应当更为重视美国经济的健康发展以及和中国的贸易关系，而不是在国内面临的压力。它应当在贸易问题上表现出领导作用。”

　　格里斯沃德不认为纺织品贸易是美国贸易面对的一个大问题，同时美国的纺织工业也没有因为中国产品的涌入而丧失自己的竞争力。他认为应该通过市场的力量，矫正被纺织品配额制所扭曲的市场。

　　他认为，全球经济在过去40年里深受不正常的、具有贸易保护主义性质的纺织品配额制的影响。部分种类的中国纺织品进口激增，正是反映出整个贸易系统一直以来是被扭曲的。我认为解决的办法不是设立壁垒，而是让全球经济自己做出调整。