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山西:建设新型能源和工业基地


http://finance.sina.com.cn 2005年03月12日 15:01 21世纪经济报道

  特约记者 罗绮萍 北京报道

  在中部6省中,山西的地位最特殊,与其它5个农业大省不一样,山西是能源大省,自然条件和产业结构与另外五省有很大差距,其自然条件近似于西北。但是,当初国家没有把山西纳入到西部大开发的省份中,而山西又不属于东部,故有所谓“不东不西,不是东西”之说。现在,山西被纳入到“中部地区”的范畴,作为能源大省山西面对国家提出要促进
中部地区崛起的发展机遇将何去何从?

  正在北京参加全国“两会”的全国人大代表、山西省委书记田成平接受本报书面访问时说,促进中部地区崛起,形成东中西优势互补、相互促进、共同发展的新格局,是中央为了统筹区域协调发展作出的重大战略决策。作为能源基地和老工业基地,山西必须进一步增强紧逼感,坚持以科学发展观为指导,抓住国家促进中部崛起这一战略机遇,全面推进新型能源和工业基地建设,开创全省改革开放和现代化建设的新局面。

  “从时代背景来讲,传统的能源产业和重化工业是计划经济体制下逐步形成并适应其需要的,产业的选择和布局、建设的规模和进度、企业的生产和销售,主要由国家确定和调配,企业严格按照国家计划进行生产经营;新型能源和工业基地建设则是在社会主义市场经济体制逐步完善和改革开放不断深入的条件下,在市场经济规律和宏观调控政策双重作用下进行的。”

  山西作出建设国家新型能源和工业基地的决策是经过深思熟虑的。前不久,田成平在接受《半月谈》杂志专访时表示,省委、省政府的决策是立足山西资源禀赋和产业基础的理性选择,也是山西在中部崛起中实现跨越式发展的根本途径。

  山西省煤炭的储量、产量、净调出量和出口量在全国占有重要位置,电力、钢铁、机械等产业有良好基础,然而,传统产业增长方式粗放,资源浪费和环境污染严重,新兴产业特别是高新技术产业发展不足,产业的初级化、单一化、分散化、低效化问题突出。

  因此,田成平指出山西要想谋求跨越发展,首先要坚持经济发展与资源、环境、生态相统一,切实解决好资源环境生态问题,真正走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的路子。因此,要坚持不懈地推进经济结构调整,切实转变经济增长方式,加大政策、法制、技术等层面的工作力度,倡导绿色生产方式、生活方式,构建节约型的产业结构和消费结构,建设节约型社会,在确保经济快速增长的同时,进一步降低资源和能源的消耗,加快生态环境建设和修复的速度。

  具体谈到希望中央对于山西省的发展提供什么帮助时,田成平告诉本报记者:“建议中央加大扶持力度,完善扶持政策,增加转移支付,特别是在建立煤炭开采补偿机制、完善煤炭资源税调控功能、改造老矿区和资源型城市、改造传统产业、发展新兴产业、提高农业综合生产能力、发展红色旅游等方面,进一步加大对山西的支持力度。”

  田成平强调,“中央一直十分关心和支持山西的各项建设,有力地促进了我省经济社会的发展。”






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