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该工程共包括55个项目，从2003~2007年，于五年内完成，计划总投资将达到1600多亿元
本报记者宗新建发自杭州
在投资体制改革探索上走在前列的浙江省，正在对《国务院关于投资体制改革的决定
》作出全面回应。《第一财经日报》昨天(2日)获悉，浙江省省长吕祖善在2月27日开始举行的浙江省“两会”期间，于《政府工作报告》中提出，今年浙江将加快实施电力、水源和交通等发展规划，合理安排“五大百亿”工程年度计划。
吕祖善在进一步阐述中表示，浙江省要加快建立新型投资体制，进一步放宽民营经济进入的行业和领域，创造平等竞争、一视同仁的法制、政策和市场环境，促进民营经济新飞跃。浙江省发改委基本建设综合办公室的一位官员认为，吕祖善的此番表态意味着，被誉为浙江省政府明星工程的“五大百亿”工程，将确定政府投资和民间投资共进的“路线”，并在接下来的三年内将广纳民资。
浙江省“五大百亿”工程的概念提于2003年初，工程共包括55个项目，从2003~2007年，于五年内完成，计划总投资将达到1600多亿元。其中，2005年计划投资710亿元。
据浙江省发改委的这位官员介绍，2004年浙江“五大百亿”工程完成投资698亿元，其中由该省金融机构提供的贷款超过230亿元，其余为政府和民营企业的投资。他表示，民营企业的投资已经“三分天下有其一”。
被列为“五大百亿”工程交通项目之一的宁波跨杭州湾大桥，其108亿元投资中有约50亿元来自浙江省的民营企业，该项目为此受到了国家发改委投资研究所所长罗云毅的高度评价，并称其为浙江民间资本参与国家基础设施建设的一个最好案例。正是由于这种案例出现得越来越多，才促使浙江以政策的形式给民营企业吃下一颗“定心丸”。
事实上，早在今年1月14日，浙江省政府就正式下发了《浙江省人民政府关于贯彻国务院投资体制改革决定的意见》，促使在实践中遭遇落地难题的《国务院关于投资体制改革的决定》，首先在浙江“破题”。
与此同时，浙江省发改委也下发了《2005年浙江省推进经济体制改革的实施意见》(征求意见稿)，并在其中特别提出，对改善发展环境、降低商务成本、支撑浙江经济社会发展的“五大百亿”工程，要积极创新资金筹措机制，保障资金供给。对经营性基础设施建设项目，要彻底放开市场，积极引进外资、民资参与建设，加快基础设施建设的市场化步伐。
浙江省发改委副主任刘亭曾在公开场合表示，2005年“五大百亿”工程中的绝大多数项目将进入投资和建设的高峰期，同时也将面临更多资金、电力等要素资源的制约，因此必须引导土地、资金等要素向“五大百亿”工程项目倾斜。而在此情况下，加强引进民间资本也“正合时宜”。
浙江省政协委员刘曙亮认为，目前浙江各地已经在竞争性生产领域内消除所有制性质歧视，基本不存在准入“门槛”，但市政、文化、传媒、卫生、教育、体育等领域，尚未形成一个在同等规则下，各种性质的资本自由、公平竞争的市场化环境。而对于浙江省政府的是次“表态”，他认为能为浙江民营企业拓展新的投资领域。
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