《财经》独家专访谢平：银行改革不是账面游戏(5) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| http://finance.sina.com.cn 2004年11月01日 16:28 《财经》杂志 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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汇金不是“金融国资委” 《财经》：很多人把你到汇金任职看成是汇金公司由虚转实的标志，你怎么看？ 谢平：误解。汇金公司从2003年12月16日注册起就是实的，作为国有独资企业，有董事会、监事会，有董事长总经理。汇金公司在过去一年中行建行改革当中，行使了股东权利，代表国家出资，代表国家依法对中行建行行使出资人的权利和义务，出台了很多文件，选派了董事，给监管当局出具了很多的法律文件。 作为两家银行的发起人，这些工作都是实实在在的，涉及出资人职能、人事管理、业绩评价和投资收益权，无论在国有银行改革进程中，还是在具体某家银行的治理结构上，都已经并将继续履行其法定职能。大家质疑的是原来公司很多人是兼职的，公务员兼职的比较多。 《财经》：不仅是这个问题，还有对两家银行董事会的人事任免权。 谢平：两家银行的董事会的成员结构是由汇金公司决定的。一多半的董事是由汇金公司派出的。独立董事的选聘也是汇金公司作为股东来参与决策的。董事长、行长的候选人从法律程序看，也是汇金公司作为股东参与提名、中组部任命的。 对于人事问题，汇金公司还可进行事后评价，参照市场的指标，根据监管当局的要求，根据监事会的报告，根据股票价格情况、根据投资者的反映，来评价两家银行的业绩，选派高级管理人员，包括董事，对于不称职的高管人员，我们可以公开评论。 《财经》：那你是否有一套机制保证你所选举的董事都是勤勉尽职和合格的？ 谢平：这个谁也保证不了。不过全世界有公认的选拔董事的依据，还有一个专门的网站，对于人力资本谁也不能保证不会产生不良资产。毛主席说90%的人是好的，按照这一理论，不良率少于10%就可以了。 《财经》：中行和建行董事会的任职资格如何确定？有无目标和给他们的压力？ 谢平：这要由银监会审查。银监会有一个股份制商业银行治理结构指引，里面很清楚地规定了每一个董事的责任。 《财经》：很多人把汇金看做“金融国资委”。 谢平：不一样，汇金是家公司。公司的形式有利于中行建行改革治理结构，国资委不参与分红，汇金参与分红，国资委不派出董事，汇金派出董事，这就是压力。 《财经》：那汇金公司还有行政级别吗？如果没有，那汇金所控股的股东单位有级别，是中管干部，会不会不匹配？ 谢平：汇金公司没有行政级别，希望按照公司化和市场化运作。股东单位和银行不见得要行政级别对应，好比说人民银行的卫生就归金融街的居委会管，不是归卫生部管。 《财经》：如何处理多头管理的问题？有人计算过，加上汇金公司，管理两家银行的共有七个部门，人们担心部门牵制影响效率。 谢平：任何企业都有这个问题，卫生归环卫部门，计划生育归计生委，社保归劳动保障部门。国家就是通过不同的行政部门管理。汇金将来会对两家银行的经营业绩进行评估，评估的作用会很大。■ 相关专题：
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